中宏網(wǎng)訊 廣東省鶴山市探索打造10個“信用+社會治理”應(yīng)用場景，有效運用信用手段降低社會治理風(fēng)險隱患發(fā)生率，為全省中小型縣（市）探索信用賦能社會治理提供實踐樣本，助力優(yōu)化鶴山市營商環(huán)境，全國城市信用狀況監(jiān)測排名穩(wěn)居全省縣級城市前列，2025年1月成功創(chuàng)建省信用示范縣。

　　巧用信用解決堵點問題 讓守信重諾在鶴山蔚然成風(fēng)

　　鶴山市打造“信用+矛盾糾紛調(diào)解”應(yīng)用場景，將“信用調(diào)解”模式貫穿信訪、商事、勞資糾紛調(diào)解全過程，對拒不履行義務(wù)的當事人實行失信聯(lián)合懲戒，倒逼其自覺履行，最短七小時完成勞動糾紛調(diào)解，今年以來人民調(diào)解案件成功調(diào)解率保持在100%，勞動爭議案件成功調(diào)解率提升至86.69%。

　　在“信用+法律文書執(zhí)行”方面，通過控增量、降存量、促修復(fù)三措并舉壓減失信被執(zhí)行人數(shù)量，對主動履行的當事人及時發(fā)出56份《信用修復(fù)證明書》，不影響企業(yè)申請融資、辦理商業(yè)貸款等業(yè)務(wù)。今年以來僅有3家企業(yè)被列入失信被執(zhí)行名單，存量失信被執(zhí)行企業(yè)壓減至約70家，同比壓減95%。

　　同時，打造“信用+工程管理”場景，通過建立招投標篩選機制、誠信替代投標保證金、項目分級分類監(jiān)督管理等手段，進一步規(guī)范招投標領(lǐng)域亂象。目前鶴山境內(nèi)參與信用評級的建筑企業(yè)共有33家，2024年以來累計約90宗房屋市政工程招投標中實現(xiàn)無一信用評級低的企業(yè)中標。

　　制定信用綜合評價辦法 創(chuàng)新賦能提升基層治理效能

　　鶴山市打造“信用+出租屋管理”應(yīng)用場景，對試點村出租屋實施星級評定，通過調(diào)整巡查頻次、對五星出租屋掛牌激勵等措施，2024年以來試點村內(nèi)出租屋規(guī)范登記備案率從30.9%提升至62%，逐步實現(xiàn)“應(yīng)備盡備”，租戶實名登記率達100%，刑事治安警情同比下降75%，火災(zāi)隱患整改率提升至100%，年內(nèi)未發(fā)生重大消防安全事故。

　　在物業(yè)管理領(lǐng)域，打造“信用+物業(yè)管理”應(yīng)用場景，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅黑名單制度，對全市68家物業(yè)企業(yè)進行綜合考核評價，激勵和約束物業(yè)服務(wù)企業(yè)重合同、守信用、強服務(wù)。今年以來共檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)56家，責(zé)令物業(yè)公司改正事項9宗，對3家物業(yè)公司進行預(yù)扣分，涉小區(qū)物業(yè)服務(wù)投訴同比下降約35%。

　　鄉(xiāng)村治理方面，打造“信用+鄉(xiāng)村治理”應(yīng)用場景，將人居環(huán)境整治、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村民參與“百千萬工程”的具體行動量化為信用積分，用信用機制來協(xié)調(diào)、規(guī)范和約束村民行為，實現(xiàn)村容村貌整體優(yōu)化、經(jīng)濟效益不斷提升。該模式在全市56條“百千萬工程”典型村全面推廣運用，對全市116條信用村開展整村授信，累計授信金額達38億元，惠及涉農(nóng)主體2.4萬戶。

　　此外，打造“信用+安全生產(chǎn)”應(yīng)用場景，根據(jù)安全生產(chǎn)信用等級調(diào)整檢查頻次，對不同信用等級的主體采取差異化監(jiān)管措施，督促社會單位及個人自覺遵守法律法規(guī)、履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年以來納入安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的企業(yè)共786家，安全生產(chǎn)事故率同比下降約17%。

　　廣泛融合應(yīng)用信用信息 切實助力營商環(huán)境減負增效

　　鶴山市打造“信用+綜合查一次”應(yīng)用場景，建立企業(yè)信用風(fēng)險評估模型，將全市10%的企業(yè)約1500家信用狀況優(yōu)良企業(yè)納入涉企行政檢查“白名單”實行“綜合查一次”，除必要事項外實現(xiàn)“無事不擾”。自4月實施以來，白名單企業(yè)月均受檢數(shù)為19家次，占比僅為1.3%。

　　在金融服務(wù)領(lǐng)域，打造“信用+金融服務(wù)”應(yīng)用場景，在全省率先應(yīng)用“珠三角征信鏈+稅能指數(shù)”增信促融模式，切實提高企業(yè)的融資可得性。“信易貸”平臺累計成功授信47筆、授信金額22.37億元，活用稅能指數(shù)信息發(fā)放貸款21筆、金額8081萬元。

　　同時，打造“信用+法律服務(wù)”應(yīng)用場景，對全市7家律師事務(wù)所、41名律師建立誠信檔案、簽訂律師誠信執(zhí)業(yè)承諾書，持續(xù)鞏固法律服務(wù)領(lǐng)域頑瘴痼疾整治成果，實施以來暫未發(fā)現(xiàn)存在不良執(zhí)業(yè)信息。

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