四重螺旋即“官產(chǎn)學(xué)公”（政府-產(chǎn)業(yè)-大學(xué)-公眾）創(chuàng)新管理模式，是指充分使政府這一主體與大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、公眾產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)，或者在官產(chǎn)學(xué)合作中注重公眾或公眾參與所起到的重要且適當(dāng)作用。由于四重螺旋創(chuàng)新管理模式有助于提高國(guó)家綜合創(chuàng)新能力和實(shí)現(xiàn)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的越來越多的國(guó)家，引入了一系列激勵(lì)措施，以促進(jìn)創(chuàng)新體系內(nèi)各主體、參與者之間的內(nèi)在緊密研究聯(lián)系和交往互動(dòng)。

　　學(xué)術(shù)界強(qiáng)調(diào)知識(shí)的內(nèi)在探索、生產(chǎn)與保存，追求知識(shí)的外部商業(yè)利用。產(chǎn)業(yè)界尋求推動(dòng)研究成果自由、快速、公正傳播的策略。可見學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界之間存在動(dòng)機(jī)、目標(biāo)、偏好和文化的差異。對(duì)于政府而言，應(yīng)不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同作用，并頒布了一系列法律法規(guī)，旨在鼓勵(lì)他們進(jìn)行創(chuàng)造性互動(dòng)。對(duì)于公眾而言，借助于廣播電視報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體以及互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段、新興媒體等形式，不斷發(fā)揮其民間智慧、專業(yè)素養(yǎng)或知識(shí)儲(chǔ)備乃至國(guó)際視野，積極參與國(guó)家大事、社會(huì)民生等各項(xiàng)公共事務(wù)的建設(shè)性討論、認(rèn)知共同提升、戰(zhàn)略良性互動(dòng)以及實(shí)施方案形成等。

　　自2008年以來，國(guó)內(nèi)開始了對(duì)四重螺旋進(jìn)行逐步較為深入扎實(shí)的學(xué)術(shù)探討。王成軍和王德應(yīng)將作為第四重螺旋的公眾意見納入戰(zhàn)略技術(shù)規(guī)制考量。王成軍等研究四重螺旋視域下的中國(guó)自主創(chuàng)新演化分析問題。繼而，在此基礎(chǔ)上形成了相應(yīng)的兩本四重螺旋專著《社會(huì)創(chuàng)業(yè)——基于四重螺旋的捐贈(zèng)大學(xué)研究》（經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2016）、《知識(shí)管理——基于四重螺旋的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究》（社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2020）。

　　徐雅琴借助四重螺旋理論給出了創(chuàng)新主體協(xié)同驅(qū)動(dòng)區(qū)域高創(chuàng)新績(jī)效的研究路徑。楊曉斐和武學(xué)超提出并探討了四重螺旋創(chuàng)新生態(tài)體系。西桂權(quán)等建立了基于科技服務(wù)業(yè)的四螺旋創(chuàng)新戰(zhàn)略模型。許禮剛等試圖借助多元主體協(xié)同四重螺旋模式破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提升議題。楊院和王天琦運(yùn)用四重螺旋創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)較為深入剖析以色列理工學(xué)院的教育模式。進(jìn)一步，王成軍等運(yùn)用四重螺旋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論模型探究并給出了中國(guó)長(zhǎng)征火箭的技術(shù)攻關(guān)途徑。

　　此外，不同的學(xué)者在對(duì)第四重螺旋的定義上也存在著細(xì)微差別。例如金瀟明基于產(chǎn)業(yè)知識(shí)共享領(lǐng)域構(gòu)建了由政府、企業(yè)、科研院所和中介組織為主體的四重螺旋模型。趙立雨和任靜將公共科技中介服務(wù)定義為創(chuàng)新的第四重螺旋。石林和梅強(qiáng)基于人才培養(yǎng)問題，將社會(huì)性評(píng)估機(jī)構(gòu)定義為第四重螺旋。吳衛(wèi)紅等在周春彥和埃茨科威茲雙三螺旋的基礎(chǔ)上構(gòu)建包含資本部門在內(nèi)的官產(chǎn)學(xué)研資協(xié)同創(chuàng)新四螺旋模型。

　　首先拿國(guó)外相應(yīng)情況來說，美國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論和實(shí)踐興起較早，目前已經(jīng)形成了較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，獲得了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。1947年哈佛大學(xué)商學(xué)院工商管理碩士(MBA)專業(yè)開設(shè)“新企業(yè)的管理”課程，更被認(rèn)為是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開端。德國(guó)是歐洲開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育較早的國(guó)家之一，德國(guó)各高校形成了各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，為推動(dòng)中小企業(yè)蓬勃發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。其次，2017年4月27日第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)把中國(guó)政府提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念寫入決議，并把每年的4月21日作為世界創(chuàng)意與創(chuàng)新日，呼吁全世界各國(guó)共同推動(dòng)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這成為中國(guó)智慧對(duì)世界的又一新貢獻(xiàn)。作為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)作為第四螺旋的公眾積極參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已成為全球價(jià)值共識(shí)。

　　值得一提的是，管理學(xué)家德魯克的那本《創(chuàng)新與企業(yè)家精神》經(jīng)典專著，在1985年就第一次出版了，迄今已剛好40周年。并且它在當(dāng)時(shí)的英文原名“(Innovation and Entrepreneurship：Practice and Principles)”，正好與時(shí)下熱切討論的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”話題不謀而合。

　　近年來，隨著國(guó)內(nèi)中央與地方各級(jí)政府極力助推，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)熱潮迭起，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、創(chuàng)新型國(guó)家及區(qū)域建設(shè)訴求的信號(hào)不斷增強(qiáng)，多方合作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式將會(huì)在更多的應(yīng)用領(lǐng)域和實(shí)踐空間內(nèi)發(fā)揮越來越大的威力。

　　傳統(tǒng)制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力因地制宜布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)型發(fā)展必須牢牢守住安全穩(wěn)定底線，要著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期。直面當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，借助于官產(chǎn)學(xué)公四重螺旋，將能更好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境積極促進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，從而起到積極著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期的良性作用。（作者：王成軍、張凱、何俊輝，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院）

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