在系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,深入理解黃土高原這一能源富集區(qū)的資源配置與發(fā)展瓶頸,離不開扎實(shí)的一線調(diào)研積淀。自2012年起,陜西師范大學(xué)方蘭教授團(tuán)隊(duì)連續(xù)十多年扎根陜西榆林市開展田野調(diào)查,累計(jì)訪問農(nóng)戶超千戶,深入考察當(dāng)?shù)亍耙阅苎a(bǔ)農(nóng),以工哺農(nóng)”的發(fā)展邏輯,助力榆林市榆陽區(qū)成為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)。2024年暑期,依托教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興背景下黃土高原地區(qū)水-能源-糧食統(tǒng)籌發(fā)展”的課題,團(tuán)隊(duì)再訪榆陽區(qū)296戶農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)大田滴灌應(yīng)用率高達(dá)49.6%,展現(xiàn)了榆林市近年來在推廣旱作農(nóng)業(yè)方面的巨大努力以及技術(shù)變革的澎湃力量。
2025年暑期,研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步將調(diào)研區(qū)域拓展至靖邊縣與米脂縣,完成137戶深度訪談,重點(diǎn)關(guān)注資源約束下農(nóng)戶決策與技術(shù)采納的互動(dòng)機(jī)制。在靖邊縣,風(fēng)沙草灘區(qū)與白于山區(qū)人民與干旱抗?fàn)幍膱?jiān)韌令人動(dòng)容。大田作物滴灌普及率高,滴灌玉米、馬鈴薯長勢喜人,蕎麥制種欣欣向榮;幼小的山楂樹與海紅果樹也被滴灌管道精心呵護(hù)?;诙嗄攴e累的一手?jǐn)?shù)據(jù),團(tuán)隊(duì)構(gòu)建起“資源-制度-行為”分析框架,并選取靖邊縣爾德井村與米脂縣公共服務(wù)體系為典型案例,呈現(xiàn)黃土高原丘陵區(qū)鄉(xiāng)村振興的兩種現(xiàn)實(shí)路徑。
靖邊樣板:節(jié)水+產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)走共富路。靖邊雖水資源短缺,卻憑借“四位一體”集雨補(bǔ)灌模式(溝道壩蓄水+光伏發(fā)電提水+土工膜窖儲水+膜下滴灌補(bǔ)水),將旱作農(nóng)業(yè)發(fā)揮到極致,實(shí)現(xiàn)水資源的跨季調(diào)配與高效利用。爾德井村正是這一模式下的佼佼者。
走進(jìn)爾德井村,寬闊整潔的道路、齊整的農(nóng)家庭院與成片機(jī)械化農(nóng)田映入眼簾。依托地勢平緩、土地連片的優(yōu)勢,該村大力發(fā)展機(jī)械化種植與家庭養(yǎng)殖復(fù)合農(nóng)業(yè)。村民普遍經(jīng)營50畝以上耕地,實(shí)現(xiàn)耕、種、管、收全程機(jī)械化,大幅提升土地產(chǎn)出效率;結(jié)合政府支持的防疫、飼料與技術(shù)指導(dǎo),家家戶戶發(fā)展效益可觀的家庭養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。村民人均年收入6-7萬元,部分家庭突破20萬元,躋身全省前列。
更可貴的是村民內(nèi)生的發(fā)展動(dòng)力。多位村民表示“年輕人回來也能干成事”。一對來自白于山區(qū)的年輕移民夫妻,二人分別租地種植蔬菜與西瓜,奮發(fā)向上的家庭風(fēng)貌令人欽佩。爾德井村詮釋了“安居樂業(yè)”的深刻內(nèi)涵——在黨的惠民政策下,能源+土地實(shí)現(xiàn)了反哺人民,使其扎根鄉(xiāng)土、尊嚴(yán)生活。這種“可持續(xù)發(fā)展的地方認(rèn)同”,為黃土高原能源富集地區(qū)打造特色富裕鄉(xiāng)村提供了范例。
米脂經(jīng)驗(yàn):服務(wù)賦能惠民生。與靖邊不同,米脂縣能源資源匱乏,地貌以丘陵溝壑為主。當(dāng)?shù)卣跃珳?zhǔn)化、常態(tài)化服務(wù)體系彌補(bǔ)資源短板,提升農(nóng)民獲得感。
針對“地廣人稀、勞力老齡化”現(xiàn)狀,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)性推行農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。政府統(tǒng)一調(diào)配農(nóng)機(jī),提供耕種收一體化服務(wù),使偏遠(yuǎn)村莊的老年農(nóng)戶也能安心務(wù)農(nóng);免費(fèi)發(fā)放關(guān)鍵農(nóng)資并派遣農(nóng)技員入戶指導(dǎo),推廣滴灌節(jié)水技術(shù),科學(xué)應(yīng)對干旱挑戰(zhàn)。
在民生領(lǐng)域,縣政府將廁所改造納入重點(diǎn)工程,免費(fèi)為村民修建衛(wèi)生廁所;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立老年人助餐點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“服務(wù)送上門”。同時(shí),注重思想引導(dǎo),通過文藝活動(dòng)、鄉(xiāng)村講堂等方式激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力,形成“干部引導(dǎo)、群眾參與”的共治格局。米脂縣實(shí)踐證明,資源匱乏地區(qū)通過制度創(chuàng)新與貼心服務(wù),同樣能激發(fā)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民幸福生活的內(nèi)生動(dòng)力。
黃土高原鄉(xiāng)村振興之路,既需爾德井般立足稟賦、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)的硬支撐,也離不開米脂式服務(wù)下沉、制度保障的軟實(shí)力。水-能源-糧食-生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同交響,正在這片古老土地上譜寫共同富裕的新樂章。(作者:方蘭,陜西師范大學(xué)二級教授、西北歷史環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究院副院長、黃河研究中心主任;王陽陽,博士生。調(diào)研團(tuán)隊(duì)成員:方蘭、楊耀峰、李秀清、王陽陽、郭晨陽、孫振凱、李璐平、楊怡靜;研究團(tuán)隊(duì)特此感謝榆林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、靖邊縣委縣政府、米脂縣政府為調(diào)研團(tuán)隊(duì)提供的大力支持。)
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