“所有大國都在時(shí)間的長河中航行，它們不能創(chuàng)造或控制時(shí)間，但卻能以不同的技能和經(jīng)驗(yàn)駕駛航船前進(jìn)。”英國學(xué)者保羅·肯尼迪在其名著《大國的興衰》的最后，引用了德意志帝國宰相俾斯麥的話預(yù)測未來。

　　這種開放式的大國關(guān)系預(yù)測，在21世紀(jì)進(jìn)入第三個(gè)10年之際逐漸被揭開。

　　大國關(guān)系三大質(zhì)變

　　從權(quán)力結(jié)構(gòu)的角度看，以北大西洋兩側(cè)為重心的傳統(tǒng)大國關(guān)系結(jié)構(gòu)正在進(jìn)入“后西方時(shí)代”。據(jù)多方推算，2030年前后，中國經(jīng)濟(jì)總量將超過美國，屆時(shí)“中國+日本+韓國+東盟+印度”的經(jīng)濟(jì)總量有望超過“歐盟+美國+加拿大+英國”。這意味著，泛西太平洋沿岸在生產(chǎn)、投資、貿(mào)易、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)要素的聚合，將全力碾壓北大西洋兩岸。

　　美國霸權(quán)衰退已是全球共識(shí)，歐洲各國的綜合國力也出現(xiàn)了自1500年以來從未有過的頹勢。中國、印度、東南亞國家等過去處在大國舞臺(tái)邊緣的國家，正在前所未有地走近世界舞臺(tái)的中心區(qū)。過去被西方稱為“遠(yuǎn)東”的區(qū)域不再“遙遠(yuǎn)”，而將成為世界經(jīng)濟(jì)的新中心，也隨之會(huì)成為全球風(fēng)險(xiǎn)的新策源地。

　　可以想象，未來10年，東西方的大國角力將更加激烈，尤其是中美關(guān)系將成為大國關(guān)系的重中之重。在美國的策動(dòng)下，南海、臺(tái)海、朝核等西太平洋沿岸熱點(diǎn)問題有可能進(jìn)一步升溫為大國關(guān)系的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。但中國無意重走18世紀(jì)以來“國強(qiáng)必霸”的老路，而是以人類命運(yùn)共同體為大國崛起的目標(biāo)，極力推動(dòng)睦鄰友好、平等協(xié)商、互利共贏的大國關(guān)系格局。由此看，后西方時(shí)代，西太平洋沿岸經(jīng)濟(jì)一體化與新型多邊主義合作機(jī)制的構(gòu)建，將是大國關(guān)系穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵。

　　從博弈方式的角度看，以和平或戰(zhàn)爭為規(guī)律的傳統(tǒng)大國關(guān)系邏輯正在進(jìn)入“后軍事時(shí)代”。大國競爭的底層邏輯已逐漸超越過去硬政治、高烈度、高傷亡的歷史桎梏，比如軍備競賽、武力壓制、聯(lián)盟圍堵等，而逐漸聚焦在軟政治、低烈度、低傷亡的新時(shí)代主題中，比如輿論斗爭、傳染病防治、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境保護(hù)、清潔能源、科技創(chuàng)新、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)安全、互聯(lián)網(wǎng)升級、高端制造、生物制藥、貨幣擴(kuò)張等。

　　大國軍事沖突的概率正在急劇下降。事實(shí)上，20世紀(jì)中葉以來，大國之間保持著長期的非戰(zhàn)態(tài)勢。21世紀(jì)以來美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭的教訓(xùn)，再次證明了武力征服對當(dāng)今大國發(fā)展而言是性價(jià)比不高的手段。美國領(lǐng)銜的西方世界與以中國為代表的非西方世界的緊張關(guān)系，如俄美、日俄、美朝、美伊、中美、中日等的緊張關(guān)系，會(huì)長期成為大國關(guān)系的新常態(tài)，但大國熱戰(zhàn)尤其是中美軍事沖突的可能性仍是很低的。后軍事時(shí)代，大國關(guān)系中的輿論戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、防疫戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、能源戰(zhàn)頻發(fā)，更考驗(yàn)大國對外博弈的精細(xì)化與全面性。

　　從互動(dòng)規(guī)則的角度看，以國家權(quán)威為主體的傳統(tǒng)大國關(guān)系軌跡正在進(jìn)入“后政府時(shí)代”。政府在全球治理與跨國互動(dòng)軌跡中的角色仍是最重要的，但政府主導(dǎo)力已被稀釋。國際組織、跨國公司、私營部門甚至大眾媒體、商業(yè)精英、網(wǎng)紅人物，都在成為世界政治不可或缺的行為體。大國關(guān)系的舞臺(tái)變得擁擠，卻也變得多姿多彩。

　　正如中美緊張關(guān)系不會(huì)阻止兩國貿(mào)易、投資、人員、信息往來一樣，政府意愿并不能完全主宰大國關(guān)系的所有軌跡。美國在特朗普執(zhí)政時(shí)期刻意打壓中國，尋求兩國全面脫鉤，但近年來兩國貿(mào)易、投資仍處在高位運(yùn)行，并沒有受到實(shí)質(zhì)性的打擊。

　　近年來更值得深度研究的是，西方選舉政治的腐朽化、娛樂化、搖擺化，進(jìn)一步削弱了政府公信力與國家權(quán)威度。微觀層面上的個(gè)體崛起與地方力量，在防疫、商業(yè)、環(huán)保、教育、創(chuàng)新、科技、旅游等多方面不同力度地影響著大國關(guān)系的未來路徑。后政府時(shí)代，全維度、多領(lǐng)域的大國關(guān)系互動(dòng)規(guī)則變得更難以把握，但也使大國關(guān)系穩(wěn)定性、延續(xù)度具有了多重紐帶與多環(huán)保險(xiǎn)。

　　觀察大國關(guān)系需避免三個(gè)誤區(qū)

　　長期以來，人們對大國關(guān)系的看法深受現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論的影響，加之不少媒體對國際新聞的報(bào)道往往偏好于或打打殺殺、大國內(nèi)斗的內(nèi)容，大國關(guān)系發(fā)生的質(zhì)變往往被忽視。對此，需要避免三種觀察大國關(guān)系的思維誤區(qū)。

　　一是防止觀察大國關(guān)系的“西方中心主義陷阱”。西方諸國固然仍領(lǐng)先于多數(shù)國家，但西方的領(lǐng)先度與代表性遠(yuǎn)非過去可比。30多個(gè)西方國家的人口僅占世界的13%左右，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總量已下降至50%以下。非西方世界的區(qū)域大國甚至一些弱小國家越來越有牽引世界政治的能力，比如伊朗在中東的影響力、阿富汗局勢對世界的影響、尼日利亞對西非發(fā)展的作用等等。觀察大國關(guān)系，不能只追蹤歐美日等的動(dòng)向，更應(yīng)比任何時(shí)候都要了解不在習(xí)慣性觀察視野內(nèi)的區(qū)域大國、支點(diǎn)國家、熱點(diǎn)區(qū)域的細(xì)節(jié)。

　　二是擺脫觀察大國關(guān)系的“軍事沖突的焦慮”。小規(guī)模的軍事沖突仍在一些區(qū)域發(fā)生，但大國之間存在恐怖的核平衡，大國軍事沖突將帶來不可估量的災(zāi)難決定了軍事沖突發(fā)生的概率之小。21世紀(jì)以來，普京治下的俄羅斯與美國的關(guān)系常常劍拔弩張，但關(guān)鍵時(shí)候都能及時(shí)剎車。當(dāng)下中美關(guān)系的緊張程度尚且不及過去20年俄美關(guān)系的惡化程度，與冷戰(zhàn)的慘烈相比更是相差甚遠(yuǎn)。大國關(guān)系觀察者不妨心態(tài)更平和一些，大可不必動(dòng)輒拿武器與軍事說事，以即將到來的戰(zhàn)爭揣測大國關(guān)系的未來。

　　三是警惕觀察大國關(guān)系的“政府視角的局限”。大國關(guān)系不只是政府關(guān)系，也不只是政治關(guān)系，還有貿(mào)易、投資、教育、人文、信息、科技等諸多其他層面的內(nèi)容。以中美關(guān)系為例，如果只看兩國外交部門的反唇相譏、口誅筆伐，一定會(huì)以為兩國已徹底撕破臉，甚至開戰(zhàn)在即；但若看兩國商界、投資界或社會(huì)層面，該有的交往、交易、交友從來沒有停止過，甚至有一些數(shù)據(jù)還在上升。追蹤政府的政策固然重要，但還要看各領(lǐng)域的全貌。

　　大國關(guān)系研究范式的變革

　　基于大國關(guān)系之變的剖析，有理由對未來的大國變局持審慎樂觀的態(tài)度。

　　對于研究大國關(guān)系的學(xué)者而言，不妨多致力于大國關(guān)系研究范式的理論變革。以摩根索、華爾茲等的理論為代表的西方現(xiàn)實(shí)主義理論越來越暴露出21世紀(jì)大國關(guān)系質(zhì)變的解釋力缺陷，更凸顯了其忽視新興國家崛起與低估中國思想的狹隘性。中國近年來提出的“一帶一路”、新型國際關(guān)系、人類命運(yùn)共同體等概念早已超越了西方國際關(guān)系理論的范式，氣候變化、新冠肺炎疫情等新危機(jī)也非現(xiàn)實(shí)主義邏輯能夠化解。中國學(xué)者理應(yīng)尋求更多的鮮活案例，突破長期以來的西方思想桎梏，為國際關(guān)系理論創(chuàng)新作出更多中國貢獻(xiàn)。

　　對于追蹤大國關(guān)系的媒體人而言，不妨多用精細(xì)的事例講述當(dāng)下大國博弈的復(fù)雜性。大國博弈不只是政治與軍事等“硬政治”的博弈，更有經(jīng)濟(jì)、人文、科技等“軟政治”的博弈；不只有爭斗，也有合作；不只有后退，還有進(jìn)步。講好大國博弈的復(fù)雜性，體現(xiàn)觀察世界的中國視野，既是對外講好中國故事的題中之義，也是塑造中國人的成熟世界觀必不可少的路徑。

　　對于關(guān)心大國關(guān)系的普通大眾而言，不妨多一些平和心態(tài)與戰(zhàn)略定力。在網(wǎng)絡(luò)與自媒體端，一些網(wǎng)友對大國博弈的評論常常過于激動(dòng)，動(dòng)輒喊打喊殺，或者擔(dān)憂天下大亂。其實(shí)，新時(shí)期大國關(guān)系的穩(wěn)定性遠(yuǎn)超普通人的想象，大國外交的專業(yè)性也非圈外人能體會(huì)。做好自己手頭的事情，善于獨(dú)立思考，而不被某些報(bào)道的激烈渲染所左右，或許能少一些焦慮與煩惱。

　　（作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長、國務(wù)院參事室金融研究中心研究員）

　　來源：2021年10月20日出版的《環(huán)球》雜志第21期

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