中宏網(wǎng)北京12月25日電（記者王鏡榕）經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

　　8月19日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在黑龍江哈爾濱主持召開部分省份穩(wěn)就業(yè)工作座談會(huì)，研究部署進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)政策措施。

　　《意見》指出，堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置，強(qiáng)化底線思維，做實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位并重，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)施策，全力防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，全力確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

　　日前，中宏觀察家、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王曉紅就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專訪。

把防范風(fēng)險(xiǎn)放在頭等重要位置

　　中宏網(wǎng)記者：您怎么解讀當(dāng)前我國的就業(yè)形勢(shì)以及意見指出的規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)？

　　王曉紅：我覺得中央這個(gè)判斷很準(zhǔn)確，要把防范就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，因?yàn)槲覀兘衲甑慕?jīng)濟(jì)形勢(shì)確實(shí)發(fā)生了非常大的變化，最主要就是中美貿(mào)易摩擦，實(shí)際上除了給貿(mào)易造成損失之外，帶來整個(gè)預(yù)期不穩(wěn)。

　　我們現(xiàn)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必然會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速放緩也會(huì)影響就業(yè)，總體來講，根據(jù)今年形勢(shì)判斷就業(yè)壓力比以往更大。從明年情況來看，穩(wěn)就業(yè)就應(yīng)該放在一個(gè)頭等重要的位置。

　　把握好穩(wěn)就業(yè)的治理關(guān)鍵

　　中宏網(wǎng)記者：《意見》就穩(wěn)就業(yè)提出六個(gè)方面重點(diǎn)舉措。您認(rèn)為這些舉措有哪些值得關(guān)注的政策新動(dòng)向？

　　王曉紅：把握好穩(wěn)就業(yè)的治理關(guān)鍵，首先要理清楚將來我們的就業(yè)空間在哪里？怎么樣以此擴(kuò)大就業(yè)？穩(wěn)定就業(yè)？如何以更多的渠道來增加就業(yè)，我覺得這是我們需要考慮的非常重要的問題。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)現(xiàn)在弱化，比如成本優(yōu)勢(shì)，我們的勞動(dòng)力成本，資源要素成本在上升，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)比東南亞國家在成本上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯下降，但是，我們新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在不斷形成。比如說，我們的基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境、尤其是人才優(yōu)勢(shì)，還有網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)世界領(lǐng)先，我們是人才第一大國，科技人才數(shù)量全球第一，我們大學(xué)生、研究生在讀數(shù)量也是世界前列，從人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)的豐富和多元化角度看，我們?cè)谑澜缟弦簿哂袃?yōu)勢(shì)。

　　我們的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施世界一流，包括5G技術(shù)全球領(lǐng)先，這些都為我們發(fā)展新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造非常重要的條件，我認(rèn)為未來新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換會(huì)加快，我們的優(yōu)勢(shì)是在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大就業(yè)非常有空間。

王曉紅（左）赴企業(yè)開展調(diào)研

　　不捐溪流 釋放包容性政策新空間

　　中宏網(wǎng)記者：結(jié)合您的調(diào)研情況，您對(duì)更好發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)等對(duì)于穩(wěn)就業(yè)的潛力有何建言？

　　王曉紅：我前一段到貴陽去了解一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，主要為車主服務(wù)，其中有一個(gè)業(yè)務(wù)是給微信做實(shí)名認(rèn)證，就是一個(gè)企業(yè)要在微信上注冊(cè)，你的企業(yè)真實(shí)信息要有后臺(tái)機(jī)構(gòu)幫助認(rèn)證核實(shí)，很小的業(yè)務(wù)板塊吸納就業(yè)200余人。

　　大量新興產(chǎn)業(yè)都是吸納就業(yè)的重要場(chǎng)所，比如，我們到一個(gè)一個(gè)服務(wù)外包企業(yè)去看到的全部都是人腦加電腦，這是大量的白領(lǐng)就業(yè)空間，比如在共享經(jīng)濟(jì)里，滴滴打車是私家車載客，這就成了就業(yè)空間，因?yàn)榻o車主帶來收入。還有，網(wǎng)紅、微商等并沒有實(shí)體店，就是網(wǎng)上出售產(chǎn)品，也沒有注冊(cè)機(jī)構(gòu)，你沒辦法在就業(yè)群體統(tǒng)計(jì)，但他實(shí)際上有收入，這些就是互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)，未來承載吸納就業(yè)空間非常大。還有各種各樣的生活服務(wù)業(yè)，比如快遞業(yè)，家政，養(yǎng)老等都會(huì)釋放出大量就業(yè)空間。在擴(kuò)大就業(yè)方面一定要開拓新渠道，在穩(wěn)定傳統(tǒng)就業(yè)同時(shí)開拓新渠道，這些新渠道將帶動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)大，亟待包容性政策措施保障。

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