北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《亦莊新城營(yíng)商環(huán)境示范園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的通知

各相關(guān)單位:

　　《亦莊新城營(yíng)商環(huán)境示范園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》已經(jīng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2024年11月8日

亦莊新城營(yíng)商環(huán)境示范園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　為全面貫徹落實(shí)中共北京市委北京市人民政府關(guān)于北京市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的意見(jiàn)，加快打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，根據(jù)2024年北京市營(yíng)商環(huán)境區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合亦莊新城產(chǎn)業(yè)園區(qū)年度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按照經(jīng)開(kāi)區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作部署，結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際，形成《亦莊新城營(yíng)商環(huán)境示范園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。

　　一、評(píng)價(jià)目的

　　建設(shè)營(yíng)商環(huán)境示范園區(qū)是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)孵化培育發(fā)展壯大的重要空間載體，通過(guò)開(kāi)展亦莊新城營(yíng)商環(huán)境示范園區(qū)評(píng)價(jià)，打造一批高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境示范園區(qū)，將有助于經(jīng)開(kāi)區(qū)更好的承接轉(zhuǎn)化“三城”原創(chuàng)成果，匯聚創(chuàng)新資源，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，培育前沿科技和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈、鏈接創(chuàng)新鏈，推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　二、評(píng)價(jià)原則

　?。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)，量質(zhì)并重。突出園區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力、為企服務(wù)能力的引領(lǐng)示范作用，圍繞園區(qū)經(jīng)營(yíng)能力、配套建設(shè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)等重點(diǎn)方面開(kāi)展評(píng)價(jià)，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)服務(wù)協(xié)同共促發(fā)展。

　?。ǘ┛茖W(xué)規(guī)范，公開(kāi)透明。遵循科學(xué)規(guī)范的程序，充分考慮評(píng)價(jià)資料的可獲性，力求指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正。

　?。ㄈ┱蛞龑?dǎo)，注重實(shí)效。發(fā)揮評(píng)價(jià)指標(biāo)的正向引領(lǐng)作用，推動(dòng)園區(qū)按照示范園區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提升經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)能力、完善基礎(chǔ)配套服務(wù)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)能力，以為企業(yè)提供高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)，切實(shí)推動(dòng)園區(qū)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、評(píng)價(jià)對(duì)象

　　營(yíng)商環(huán)境示范園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范園”）評(píng)價(jià)對(duì)象為亦莊新城范圍內(nèi)經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　四、評(píng)價(jià)主要內(nèi)容

　　根據(jù)北京市營(yíng)商環(huán)境區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和亦莊新城園區(qū)年度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容，每年1月1日至12月31日為一個(gè)年度評(píng)價(jià)周期。

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總分為120分，由園區(qū)情況總分100分、加減分20分組成。其中，園區(qū)情況包括四方面10項(xiàng)指標(biāo)，分別為園區(qū)經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)能力（40分）、園區(qū)配套建設(shè)（15分）、園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)（30分）、園區(qū)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)（15分）。加減分主要是考慮到經(jīng)營(yíng)能力、項(xiàng)目引進(jìn)突出園區(qū)以及安全生產(chǎn)或生態(tài)環(huán)保等方面出現(xiàn)負(fù)面情況。對(duì)經(jīng)營(yíng)能力、項(xiàng)目引進(jìn)突出園區(qū)給予20分加分，對(duì)出現(xiàn)安全生產(chǎn)或生態(tài)環(huán)保等問(wèn)題，造成重大影響的園區(qū)，采取一票否決制，取消園區(qū)評(píng)價(jià)資格。

　　五、評(píng)價(jià)及督導(dǎo)

　　1.科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局負(fù)責(zé)亦莊新城營(yíng)商環(huán)境示范園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系制定及評(píng)價(jià)工作，依照“定期受理、集中評(píng)價(jià)，統(tǒng)一授予”原則處理。

　　2.按照擇優(yōu)原則，對(duì)評(píng)價(jià)排名靠前且評(píng)價(jià)總分值超過(guò)80分的園區(qū)，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審、公示無(wú)異議后，授予“亦莊新城營(yíng)商環(huán)境示范園區(qū)”稱(chēng)號(hào)。示范園自授予之日起有效期為3年，期滿后需重新評(píng)價(jià)。

　　3.示范園按照年度進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。示范園需在每年3月底前報(bào)送上年度園區(qū)運(yùn)營(yíng)情況，科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局根據(jù)示范園上報(bào)材料及園區(qū)實(shí)際情況對(duì)示范園開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)不合格的園區(qū)需進(jìn)行整改，整改后仍達(dá)不到要求的，取消“亦莊新城營(yíng)商環(huán)境示范園區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

　　4.若示范園使用虛假材料、其他不正當(dāng)手段獲得稱(chēng)號(hào)或出現(xiàn)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等問(wèn)題，造成重大影響的，取消其“亦莊新城營(yíng)商環(huán)境示范園區(qū)”資格，兩年內(nèi)不受理其申報(bào)區(qū)級(jí)認(rèn)定及市級(jí)、國(guó)家級(jí)特色園區(qū)、高品質(zhì)園區(qū)及孵化器等相關(guān)認(rèn)定。

　　六、促進(jìn)與引導(dǎo)

　　1.鼓勵(lì)示范園打造區(qū)級(jí)、市級(jí)營(yíng)商環(huán)境示范高地，通過(guò)北京亦莊等官方渠道加大宣傳力度，提升園區(qū)品牌知名度。

　　2.根據(jù)《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)支持高精尖產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法（2.0版）》，授權(quán)示范園行使人才自主認(rèn)定權(quán)，自主認(rèn)定亦城優(yōu)秀人才。連續(xù)獲得示范園稱(chēng)號(hào)的，下一年度起其主要負(fù)責(zé)人可申請(qǐng)直接備案為亦城領(lǐng)軍人才，同時(shí)授權(quán)示范園自主認(rèn)定亦城領(lǐng)軍人才。

　　3.在同等條件下，可依法依規(guī)申報(bào)區(qū)級(jí)創(chuàng)新孵化載體。

　　4.根據(jù)申請(qǐng)依法審定是否納入中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策支持。

　　本辦法由北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。