SDPR-2025-0040001
魯工信技〔2025〕43號
各市工業(yè)和信息化局、青島市民營經濟發(fā)展局,有關單位:
為進一步支持企業(yè)加強研發(fā)機構建設,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快發(fā)展新動能主導的現代化產業(yè)體系,加快新型工業(yè)化,制定了《山東省“一企一技術”研發(fā)中心認定工作指南》。現印發(fā)你們,請結合實際,認真貫徹落實。
山東省工業(yè)和信息化廳
2025年3月25日
(此件公開發(fā)布)
山東省“一企一技術”研發(fā)中心認定工作指南
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實省委、省政府《先進制造業(yè)強省行動計劃(2022—2025年)》(魯發(fā)〔2022〕15號)和《關于加快推進新型工業(yè)化的實施意見》(魯發(fā)〔2024〕6號),全力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,完善企業(yè)技術創(chuàng)新體系,支持企業(yè)加強研發(fā)機構建設、加大研發(fā)投入力度、開展研發(fā)活動、建立健全研發(fā)人員隊伍建設,進一步規(guī)范山東省“一企一技術”研發(fā)中心(以下簡稱省“一企一技術”研發(fā)中心)認定管理工作,制定本指南。
第二條 本指南所稱“一企一技術”研發(fā)中心,是指企業(yè)根據自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和技術創(chuàng)新需求設立的技術研發(fā)機構,旨在著力突破掌握所屬行業(yè)和領域的關鍵核心技術,核心職責涵蓋技術研發(fā)、技術成果轉化、知識產權創(chuàng)造與運用、技術標準體系建立與實施、質量技術改進與應用、產學研合作、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等?!耙黄笠患夹g”研發(fā)中心不僅是企業(yè)技術創(chuàng)新和核心競爭力提升的重要載體,也是推動社會生產力進步和新型工業(yè)化進程的關鍵力量。
第三條 為充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用,“一企一技術”研發(fā)中心主要依托企業(yè)建立,同時鼓勵高校、科研院所等單位參與建設,通過產學研合作帶動產業(yè)技術進步和技術成果轉化應用。
第四條 山東省工業(yè)和信息化廳負責省“一企一技術”研發(fā)中心的認定和管理等工作。各市主管部門負責本轄區(qū)內省“一企一技術”研發(fā)中心的申報推薦、政策服務等事項。
第二章 認定條件和程序
第五條 申報省“一企一技術”研發(fā)中心應具備以下基本條件:
?。ㄒ唬┥陥髥挝粦獮橐婪ㄔO立的工業(yè)和信息化領域企業(yè),參與單位應與企業(yè)具有密切的產學研合作基礎。
?。ǘ┙M織體系健全,管理嚴格規(guī)范,發(fā)展規(guī)劃明確,重視前沿技術開發(fā),具有開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力,創(chuàng)新效率和效益顯著。具有市級“一企一技術”研發(fā)中心資格。
?。ㄈ└叨戎匾暭夹g研發(fā)。上年度研發(fā)費用總額占企業(yè)營業(yè)收入總額的比例符合如下要求:
1.營業(yè)收入小于2000萬元(含)的企業(yè),研發(fā)投入比例不低于5%。
2.營業(yè)收入在2000萬元至1億元(含)的企業(yè),研發(fā)投入比例不低于4%。
3.營業(yè)收入超過1億元的企業(yè),研發(fā)投入比例不低于3%,或研發(fā)經費支出不少于1億元。
?。ㄋ模┚哂斜容^完善的研究、開發(fā)、試驗條件,有固定的研發(fā)場所,面積不低于200平米。擁有技術開發(fā)儀器設備和開發(fā)工具軟件(含數據集)的原值不低于300萬元。
(五)重視研發(fā)人員隊伍建設。擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人,專職研發(fā)人員不少于20人。
?。┙?年牽頭組織實施省級及以上科研項目不少于1項或與高校、科研院所開展產學研合作項目不少于2項。
?。ㄆ撸┩ㄟ^自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權,企業(yè)持有的授權發(fā)明專利、集成電路布圖設計專有權和國家新藥等一類知識產權不少于10項,且近3年新增一類知識產權不少于5項。軟件和信息技術服務企業(yè)持有軟件著作權不少于30項,近3年新取得軟件著作權不少于15項。
?。ò耍┲匾曎|量管理提升和品牌建設,通過數字化、人工智能等手段有效提升企業(yè)質量管理水平和品牌影響力,有相關的質量保證體系、質量檢驗措施。
?。ň牛┙?年未發(fā)生重大安全、重大質量事故或被有關部門認定存在嚴重失信等違法行為。
?。ㄊ┓e極參與國際、國家、行業(yè)、地方、團體、企業(yè)標準制定與修訂。
第六條 省“一企一技術”研發(fā)中心認定程序如下。
?。ㄒ唬┦」I(yè)和信息化廳原則上每年組織一次省“一企一技術”研發(fā)中心認定工作,具體事項依據當年印發(fā)的通知要求辦理。
(二)各市主管部門對企業(yè)提交的申請材料進行審核后,推薦報送省工業(yè)和信息化廳。
?。ㄈ┦」I(yè)和信息化廳組織專家進行評審,按程序研究并經公示后公布認定名單。
第三章 運行評價和監(jiān)督管理
第七條 按照“有進有出、動態(tài)調整”的原則,省工業(yè)和信息化廳對認定滿三年的省“一企一技術”研發(fā)中心開展運行評價工作,具體事項依據當年印發(fā)的通知要求辦理。
第八條 評價結果分為合格和不合格。
第九條 各市主管部門應及時將省“一企一技術”研發(fā)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關證明材料報省工業(yè)和信息化廳,省工業(yè)和信息化廳對相關情況進行審核確認并定期發(fā)文公布。
第十條 企業(yè)對其報送材料和數據真實性負責,各市主管部門按照標準條件對企業(yè)申報材料進行符合性審查。
第十一條 有下列情況之一的,撤銷省“一企一技術”研發(fā)中心資格:
(一)運行評價結果為不合格;
(二)未按要求報送評價材料;
(三)提供虛假信息;
(四)主要由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故;
(五)因違反國家有關法律法規(guī)受到刑事或行政處罰;
?。┧痉?、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)被依法終止。
第十二條 因本指南第十一條第(一)~(六)項所列原因被撤銷省“一企一技術”研發(fā)中心資格的,自撤銷之日起,三年內不得再次申報。
第四章 鼓勵政策
第十三條 省“一企一技術”研發(fā)中心在研發(fā)活動過程中產生的相關費用,如研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等,按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 鼓勵金融機構對省“一企一技術”研發(fā)中心提供貸款、融資擔保等金融服務。
第十五條 鼓勵省“一企一技術”研發(fā)中心申報國家、省級相關研發(fā)項目,對符合條件的項目依法依規(guī)給予支持。
第十六條 鼓勵各市主管部門對省“一企一技術”研發(fā)中心予以政策支持。
第五章 附 則
第十七條 各市主管部門可結合實際,參考本指南,在職責范圍內依法制定本地區(qū)相應文件,開展省級以下“一企一技術”研發(fā)中心認定和管理工作。
第十八條 本指南涉及的認定和評價指標體系等內容和要求,由省工業(yè)和信息化廳另行制定并適時調整。
第十九條 本指南自2025年4月25日起施行,有效期至2030年4月24日?!渡綎|省工業(yè)企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心培育認定工作指南》(魯工信技〔2020〕37號)同時廢止。
第二十條 本指南由省工業(yè)和信息化廳負責解釋。
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