河南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《河南省失信懲戒措施補充清單（2022年版）》的通知

豫發(fā)改財金〔2023〕217號

各省轄市發(fā)展改革委、濟源示范區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局、航空港區(qū)經濟發(fā)展局，省各有關部門：

　　為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推動社會信用體系高質量發(fā)展的決策部署，按照《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》《河南省人民政府關于印發(fā)高質量推進信用河南建設促進形成新發(fā)展格局實施方案的通知》要求，根據《河南省社會信用條例》，省發(fā)展改革委會同有關部門編制了《河南省失信懲戒措施補充清單（2022年版）》，現(xiàn)予印發(fā)實施。

2023年5月8日

河南省失信懲戒措施補充清單（2022年版）

說明

　　一、為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推動社會信用體系建設高質量發(fā)展的決策部署，按照《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度 構建誠信建設長效機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號）、《河南省社會信用條例》要求，進一步規(guī)范失信懲戒措施，保護信用主體合法權益，在《全國失信懲戒措施基礎清單》（2022年版）（以下簡稱《基礎清單》）的基礎上，嚴格以省級地方性法規(guī)為依據，編制《河南省失信懲戒措施補充清單（2022年版）》（以下簡稱《補充清單》）。

　　二、本清單所稱的失信懲戒，是指國家機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織（以下統(tǒng)稱“公共管理機構”）以及其他組織依法依規(guī)運用司法、行政、市場等手段對失信行為責任主體進行懲戒的活動。

　　三、本清單旨在規(guī)范界定失信懲戒措施的種類及其適用對象。除法律、法規(guī)或者黨中央、國務院政策文件另有規(guī)定的外，國家機關和法律法規(guī)授權的公共管理機構不得超出《基礎清單》和《補充清單》所列范圍開展失信懲戒。

　　四、本清單所列失信懲戒措施共4項11條具體失信懲戒措施。一是依法依規(guī)實施市場或行業(yè)禁入，對特定領域存在重大違法違規(guī)行為的市場主體，在一定期限內依法依規(guī)實施市場或行業(yè)禁入，包括3條具體措施。二是依法依規(guī)實施職業(yè)進入或從業(yè)限制，對特定領域存在重大違法違規(guī)行為的自然人，在一定期限內依法依規(guī)實施職業(yè)禁入或從業(yè)限制，包括2條具體措施。三是依法依規(guī)限制參加評先評優(yōu)，對存在特定失信行為的市場主體，依法依規(guī)撤銷其所獲榮譽，一定期限內暫?；蛉∠鋮⒓釉u先評優(yōu)資格，包括2條具體措施。四是依法依規(guī)共享公示失信信息，在一定期限、一定范圍內依法依規(guī)共享公示相關市場主體失信信息，包括4條具體措施。

　　五、公共管理機構應當嚴格依法依規(guī)實施《基礎清單》和《補充清單》內的失信懲戒措施。任何部門（單位）不得以現(xiàn)行規(guī)定對失信行為懲戒力度不足為由，在法律、法規(guī)或者黨中央、國務院政策文件規(guī)定外增設懲戒措施，不得擅自擴大清單內懲戒對象范圍，不得在法定懲戒標準上加重懲戒，確保失信懲戒在法治軌道運行，切實保護信用主體合法權益。違反以上要求的，將依法依規(guī)追究相關單位和人員責任。

　　六、法律、法規(guī)或者黨中央、國務院政策文件對失信懲戒措施作出新的規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　七、本清單自印發(fā)之日起實施。

附：

河南省失信懲戒措施補充清單

（2022年版）