為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，錫林浩特市以方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，以解決企業(yè)和群眾辦事申報材料繁雜、反復(fù)跑、耗時長為重點，用“容缺受理”減少跑動次數(shù)，用“告知承諾”縮短審批時間，雙管齊下實現(xiàn)“群眾少跑腿”，推進企業(yè)和群眾辦事“一次辦好”，為企業(yè)和群眾提供更加便捷、更有溫度的政務(wù)服務(wù)。

　　近日，在錫林浩特地區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工程項目報建幫辦代辦窗口，工作人員正在幫助辦事群眾辦理容缺受理業(yè)務(wù)并填寫《承諾書》，承諾在7個工作日內(nèi)將尚未提供符合法定形式和標(biāo)準(zhǔn)的施工圖紙審查合格書等相關(guān)材料提交到相關(guān)部門。“企業(yè)在辦理施工許可證時，可以實行‘告知承諾+容缺受理’模式，為企業(yè)工程項目辦理提質(zhì)增效。辦理施工圖設(shè)計文件審查合格書比較耗時，企業(yè)可以通過‘告知承諾+地基基礎(chǔ)合格證’的方式申請容缺受理后即可開工。待拿到全部工程施工圖審查合格證后，在工改系統(tǒng)補正補齊資料，方可進行整體施工。大大節(jié)省了企業(yè)的辦證時間，提高企業(yè)的開工效率?！卞a林浩特市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)大廳審批人員司春雪介紹說道。

　　據(jù)了解，“容缺受理”是指申請人提供的主要申報材料齊全且符合法定條件，但缺少次要材料或手續(xù)時，窗口先予受理，并當(dāng)場一次性告知需要補齊的材料、形式、時限等，通過容缺受理辦理的業(yè)務(wù)，簽署《承諾書》后，申請人需要在承諾時限內(nèi)補齊相關(guān)證明材料，待補齊全部材料后，由審批服務(wù)部門及時出具相關(guān)辦事結(jié)果。而“告知承諾”是指申請人向?qū)徟块T申請審批服務(wù)，審批部門一次性告知其審批條件和需要提交的材料，在部分材料缺件的情況下，申請人以書面形式承諾其符合審批條件，由審批部門作出審批服務(wù)決定的方式，相關(guān)申請材料在審批部門執(zhí)法檢查時出示。為切實推動這項工作精準(zhǔn)實施，錫林浩特市積極梳理清單，印發(fā)《錫林浩特市全面推進容缺事項承諾辦改革實施方案》，明確了“容缺受理”和“告知承諾”事項的適用范圍、主要內(nèi)容及工作要求，在符合國家相關(guān)法律、政策與風(fēng)險可控基礎(chǔ)上，要求各部門對清單實行動態(tài)化管理，并同步在政務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等線上線下多途徑向社會公布，進一步提高群眾知曉率，深化政務(wù)服務(wù)便利化程度。與此同時，通過組織召開“告知承諾+容缺受理”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，圍繞“告知承諾+容缺受理”事項的政策背景、工作流程及重點注意事項對窗口工作人員加強培訓(xùn)，提升窗口工作人員對“容缺受理”“告知承諾”的辦事流程、申請材料、可容缺材料等信息的審核能力，進一步推進清單落地落實，推動容缺事項承諾辦理，最大限度便利企業(yè)群眾辦事，確保工作有章可循、穩(wěn)步推進。截至目前，全市已梳理93項容缺受理事項，實現(xiàn)196個材料免提交，48項告知承諾事項實現(xiàn)115個材料審查后置或豁免。

　　“‘容缺受理’‘告知承諾’制度使材料緩下來、速度提上來，促進審批提速增效，更解決了申請人帶著材料來回跑的麻煩，降低群眾辦事的時間成本和經(jīng)濟成本，進一步提升業(yè)務(wù)辦理效率和服務(wù)質(zhì)量?！卞a林浩特市政務(wù)服務(wù)中心主任王海慧說道。（郝雨 郜賀飛 于萌）

原標(biāo)題：“告知承諾+容缺受理”助推政務(wù)服務(wù)再提速