投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引項(xiàng)目集聚、吸引更多投資者。為進(jìn)一步增強(qiáng)外來投資吸引力度，我市以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境為抓手，主動(dòng)作為，精準(zhǔn)發(fā)力，著力提高政務(wù)服務(wù)效能，全面推“蒙速辦·幫您辦”，由“企業(yè)跑”變“政府跑”。今年以來，共為167個(gè)投資項(xiàng)目的工程建設(shè)手續(xù)提供代辦幫辦服務(wù)。

　　好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，是地方形象的“金名片”，更是一個(gè)地方政治生態(tài)、發(fā)展生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的綜合反映，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。市委、市政府站位全局，突出頂層設(shè)計(jì)，確定“作戰(zhàn)圖”，制定“任務(wù)書”，成立了13個(gè)投資項(xiàng)目代辦幫辦機(jī)構(gòu)，建立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“蒙速辦·幫您辦”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)辦理。今年以來，通過市領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署投資項(xiàng)目代辦幫辦工作、會(huì)議研究專題批示、實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)市級(jí)代辦幫辦機(jī)構(gòu)建立與重大項(xiàng)目廳級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、書面報(bào)送重大項(xiàng)目手續(xù)問題等高位推進(jìn)方式，直接推動(dòng)完成涼城縣航空護(hù)林站項(xiàng)目、市中心醫(yī)院傳染病區(qū)、新一代電網(wǎng)友好綠色電站示范等建設(shè)項(xiàng)目涉及的征地、土地招拍掛、施工許可證等25項(xiàng)事項(xiàng)快速辦理。并通過建立完善有效的機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行代辦幫辦工作，先后制定了《市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制》《代辦員考核辦法》和《代辦幫辦標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)指南》《評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制》等，將“幫您辦”3個(gè)申請(qǐng)辦事環(huán)節(jié)制作形成清單表，對(duì)優(yōu)化的《社會(huì)投資房屋建筑類建設(shè)項(xiàng)目》等7類項(xiàng)目辦理手續(xù)繪制成流程圖，把484項(xiàng)“幫您辦”事項(xiàng)清單公示在醒目位置，同時(shí)將健全涉及業(yè)務(wù)規(guī)范、工作職責(zé)等76項(xiàng)機(jī)制和61項(xiàng)容缺受理清單下發(fā)，指導(dǎo)全市215名代辦員按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行工作。

　　高位推進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、強(qiáng)化推進(jìn)代辦幫辦工作同時(shí)，各級(jí)各部門以“坐不住，等不起，慢不得”的緊迫感和責(zé)任感同向發(fā)力，推動(dòng)代辦幫辦工作落到實(shí)處。市本級(jí)代辦幫辦機(jī)構(gòu)與市發(fā)改委、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局建立長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)機(jī)制，將全市重大項(xiàng)目工程建設(shè)手續(xù)情況定期下發(fā)到旗縣級(jí)代辦幫辦機(jī)構(gòu)，各旗縣市區(qū)以“一企一檔”的方式主動(dòng)與重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)談對(duì)接并提供代辦幫辦服務(wù)，對(duì)需要自治區(qū)和市級(jí)層面解決的旗縣級(jí)投資項(xiàng)目，由旗縣上報(bào)市代辦幫辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦理，對(duì)疑難問題項(xiàng)目上報(bào)市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決；對(duì)需要市縣兩級(jí)有關(guān)審批部門聯(lián)席、聯(lián)審的項(xiàng)目，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)完成會(huì)審前資料準(zhǔn)備，爭(zhēng)取一站式一次性聯(lián)席解決，目前已召開聯(lián)審聯(lián)批會(huì)議70余次，為企業(yè)盡快拿到項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)、早日投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)爭(zhēng)取了時(shí)間和效率。

　　在同吹“一個(gè)調(diào)”，共下“一盤棋”的基礎(chǔ)上，市本級(jí)還通過按月調(diào)度旗縣市區(qū)項(xiàng)目對(duì)接、隨機(jī)抽查重點(diǎn)項(xiàng)目代辦情況等方式跟蹤監(jiān)管項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動(dòng)代辦幫辦工作落實(shí)落細(xì)。

　　政務(wù)服務(wù)“優(yōu)”無止境。為進(jìn)一步推動(dòng)代辦幫辦工作扎實(shí)有效推進(jìn)，全市各級(jí)各部門將頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合，努力推動(dòng)代辦幫辦工作出實(shí)效見真章。集寧區(qū)組建專班隊(duì)伍利用三個(gè)月時(shí)間對(duì)工業(yè)項(xiàng)目梳理出從企業(yè)洽談到竣工驗(yàn)收7步21環(huán)節(jié)的全流程圖，并通過微信小程序創(chuàng)建了代辦幫辦應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上查詢、下載表單、線上受理、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的服務(wù)，填補(bǔ)了不見面線上受理功能的空白；察右前旗通過政府購(gòu)買服務(wù)聘用第三方團(tuán)隊(duì)提供無償代辦幫辦服務(wù)，建立考評(píng)體系和全流程反饋機(jī)制，通過績(jī)效獎(jiǎng)金激勵(lì)提升服務(wù)，主動(dòng)對(duì)接58個(gè)項(xiàng)目，完成包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目入園、立項(xiàng)備案、規(guī)劃打點(diǎn)等60項(xiàng)事項(xiàng)；察哈爾工業(yè)園區(qū)管委會(huì)將最熟悉審批業(yè)務(wù)的工作人員組建成一支專業(yè)代辦隊(duì)伍，對(duì)25個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行分類跟蹤對(duì)接，層層壓實(shí)責(zé)任，從項(xiàng)目簽訂協(xié)議到竣工驗(yàn)收全流程跟蹤代辦幫辦。

　　服務(wù)有溫度，辦事有速度，烏蘭察布從“企業(yè)跑”轉(zhuǎn)為“政府跑”的“店小二”服務(wù)精神讓企業(yè)感受到了“政企一家人”的溫暖。下一步，我市還將持續(xù)提升投資項(xiàng)目代辦幫辦服務(wù)能力，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)層次，真正讓企業(yè)在烏蘭察布市落得下、待得住、發(fā)展好。（李璟）

原標(biāo)題：靶向發(fā)力 協(xié)同推進(jìn) 我市持續(xù)提升代辦幫辦服務(wù)能力