中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古8月31日電 近年來(lái)，巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)“放管服”改革工作部署，堅(jiān)持以深化審批服務(wù)便民化改革為主線(xiàn)，聚焦“服務(wù)有溫度、辦事有速度”工作目標(biāo)，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，拓展便民利企舉措，取得明顯成效。2018、2019年連續(xù)兩年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)全區(qū)第一，2020年12345熱線(xiàn)獲評(píng)全國(guó)政務(wù)熱線(xiàn)最佳服務(wù)案例獎(jiǎng)，2020年市政務(wù)服務(wù)中心榮獲“全國(guó)三八紅旗集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。主要做法是：

　　優(yōu)化整合，再造流程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗收”

　　今年4月上旬全市“綜合一窗受理”平臺(tái)建成啟動(dòng)運(yùn)行以來(lái)，先后與自治區(qū)8個(gè)部門(mén)的12個(gè)垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成對(duì)接，10個(gè)無(wú)審批系統(tǒng)的部門(mén)53個(gè)事項(xiàng)也與綜合一窗受理平臺(tái)完成了對(duì)接，大幅提升了數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦水平。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)審批業(yè)務(wù)重新進(jìn)行窗口整合，將同類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)由原來(lái)分散的部門(mén)窗口受理，集中為綜合窗口統(tǒng)一受理，并重新制定各功能區(qū)“一窗受理”審批流程，變過(guò)去一環(huán)套一環(huán)的部門(mén)獨(dú)立審批為現(xiàn)在的同步聯(lián)合審批。通過(guò)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，讓數(shù)據(jù)、部門(mén)多跑，讓群眾、企業(yè)少跑，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)由“一站式”向“一窗式”轉(zhuǎn)變，單一部門(mén)獨(dú)立收件向跨部門(mén)綜合收件轉(zhuǎn)變。

　　設(shè)置專(zhuān)區(qū)，閉環(huán)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)服務(wù)辦事“一次辦”

　　今年以來(lái)，對(duì)照自治區(qū)公布的103項(xiàng)“一次辦”清單，全面梳理“一件事”服務(wù)事項(xiàng)，細(xì)化完善辦事指南及流程圖，梳理完成涉及市、旗縣區(qū)“一次辦”事項(xiàng)768件，并在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“蒙速辦”移動(dòng)端“一次辦”專(zhuān)欄發(fā)布“一次辦”內(nèi)容，提供辦事指南查詢(xún)、申請(qǐng)表格下載等服務(wù)。同時(shí)，各樓層和政務(wù)服務(wù)大廳之外設(shè)置“一件事一次辦”線(xiàn)下綜合窗口，組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，設(shè)置專(zhuān)辦崗位，全面推行“一次告知、一套表單、一次受理、一次聯(lián)辦、一次辦成、一窗發(fā)證”閉環(huán)運(yùn)行模式。截至目前，全市累計(jì)辦理“一次辦”事項(xiàng)3.6萬(wàn)件。此外，聚焦群眾關(guān)切，在全市推行新生兒出生、入學(xué)“一件事一次辦”，五原縣率先推行新生兒“一件事一次辦”，臨河區(qū)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女新生入學(xué)“一件事一次辦”落地運(yùn)行，得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。今年以來(lái)，累計(jì)“一次辦結(jié)”各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)5.6萬(wàn)余件，辦事材料平均減少59.74%，辦理環(huán)節(jié)平均壓縮60.23%，辦理時(shí)間平均縮短38.63%。

　　聚焦重點(diǎn)，刪繁就簡(jiǎn)，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一張表”

　　設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入退出“一張表單”。印發(fā)了全市開(kāi)辦企業(yè)、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)“一次辦結(jié)”工作方案，設(shè)立市場(chǎng)主體“一站式”專(zhuān)區(qū)，將相關(guān)部門(mén)集中進(jìn)駐，按“一件事”標(biāo)準(zhǔn)整合，設(shè)置開(kāi)辦企業(yè)“一張表單”和簡(jiǎn)易注銷(xiāo)“一張表單”，推行“一窗受理、一表申請(qǐng)、一次辦結(jié)”模式，辦理環(huán)節(jié)、時(shí)限、材料大幅壓減，由過(guò)去的7個(gè)環(huán)節(jié)減為1個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)辦企業(yè)0.5個(gè)工作日辦結(jié)，企業(yè)注銷(xiāo)壓減為20個(gè)工作日，材料壓縮70%以上，企業(yè)辦事的獲得感倍增。

　　設(shè)置房產(chǎn)交易與水電暖氣過(guò)戶(hù)“一張表單”。全面提升不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記便民服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)抵押登記2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，其他登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，材料齊全即時(shí)出證。精簡(jiǎn)規(guī)范登記要件，將原來(lái)單項(xiàng)最多需要10-16項(xiàng)要件精簡(jiǎn)至5-8項(xiàng)，優(yōu)化率50%。徹底取消“交易登記確認(rèn)”環(huán)節(jié)，是全區(qū)第一個(gè)房產(chǎn)交易部門(mén)不再介入不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的盟市，率先在全區(qū)推出房產(chǎn)交易與水電暖過(guò)戶(hù)“一窗通辦”，群眾辦理完轉(zhuǎn)移登記后，水電暖氣部門(mén)主動(dòng)變更戶(hù)名，實(shí)現(xiàn)了“零見(jiàn)面、零跑腿、零材料”水電暖氣一并過(guò)戶(hù)，目前已累計(jì)辦理5375戶(hù)。

　　設(shè)置工程建設(shè)項(xiàng)目代辦幫辦“一張表單”。在工程建設(shè)項(xiàng)目審批大廳設(shè)置服務(wù)窗口，配備專(zhuān)職人員，公開(kāi)幫您辦服務(wù)事項(xiàng)及流程圖，設(shè)置代辦幫辦“一張表單”，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)受理、政策咨詢(xún)、表格填報(bào)、收件發(fā)件以及盯辦督辦等業(yè)務(wù)。目前，全市設(shè)置“幫您辦”窗口20個(gè)，配備代辦幫辦人員159名（專(zhuān)職人員39名），累計(jì)為104個(gè)項(xiàng)目提供了代辦幫辦服務(wù)。其中，積極推進(jìn)全流程代辦幫辦服務(wù)，建立完善會(huì)商聯(lián)審機(jī)制，著力提升服務(wù)質(zhì)量，為31個(gè)單體項(xiàng)目幫辦了不同階段的多個(gè)審批事項(xiàng)，占比36.9%，有效提升了項(xiàng)目單位的獲得感。

　　一號(hào)對(duì)外，有呼必應(yīng)，惠民利民“一鍵通”

　　2019年以來(lái)，針對(duì)個(gè)別部門(mén)政務(wù)熱線(xiàn)“打不通、無(wú)人接、態(tài)度冷、說(shuō)不清”以及一些部門(mén)不作為、慢作為導(dǎo)致群眾投訴不暢、投訴無(wú)門(mén)、意見(jiàn)大這一難題，創(chuàng)新打造了12345政府熱線(xiàn)平臺(tái)。熱線(xiàn)先后將市場(chǎng)、司法、供熱等熱線(xiàn)納入12345政府熱線(xiàn)平臺(tái)統(tǒng)一管理，通過(guò)一號(hào)轉(zhuǎn)接、三方通話(huà)、雙號(hào)并行、完全由12345替代四種方式整合全市各部門(mén)分設(shè)的服務(wù)熱線(xiàn)（共整合市本級(jí)、旗縣區(qū)302個(gè)部門(mén)，335條熱線(xiàn)，110、119、120等緊急類(lèi)、涉訪涉訴類(lèi)熱線(xiàn)除外），形成一號(hào)受理、分類(lèi)處理、限時(shí)辦理、超時(shí)問(wèn)責(zé)、結(jié)果反饋的工作機(jī)制。同時(shí)，設(shè)置了市、旗縣區(qū)級(jí)指揮調(diào)度中心，由市級(jí)指揮調(diào)度中心統(tǒng)一接聽(tīng)受理、統(tǒng)一調(diào)度分派、統(tǒng)一督辦催辦、統(tǒng)一結(jié)果回訪，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，指揮調(diào)度市本級(jí)單位及7個(gè)旗縣區(qū)指揮調(diào)度中心，共577家政府職能部門(mén)、公共服務(wù)單位，第一時(shí)間解決各類(lèi)咨詢(xún)、投訴、建議，并全程跟蹤，形成了受理、派發(fā)、處理、督辦、回訪的閉環(huán)模式，有效確保了企業(yè)和群眾訴求件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)。截止到目前，12345平臺(tái)受理接辦咨詢(xún)、建議、投訴等問(wèn)題以及挪車(chē)等便民訴求達(dá)120812件，經(jīng)分析研判轉(zhuǎn)派各職能單位處理28089件，辦結(jié)供暖、亂收費(fèi)、噪音擾民等各類(lèi)訴求25595件，辦結(jié)率98.43%，回訪滿(mǎn)意率94.98%。

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