堅持生態(tài)和發(fā)展“一盤棋”

　　秋高氣爽的8月，天空湛藍，白云悠悠，遼闊的呼倫貝爾大草原上，牛羊徜徉；茂密的大興安嶺原始森林中，馴鹿、紫貂穿梭；寬廣的呼倫湖里，沙鷗翔集，錦鱗游泳……呼倫貝爾山清水碧、地域遼闊、風(fēng)景如畫。

　　作為我國北疆重要的生態(tài)安全屏障，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市悉心守護好這如畫般綠水青山，勠力探索高質(zhì)量發(fā)展之路，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的壯美畫卷在中國陸地面積最大的地級市舒展開來。

　　初秋時節(jié)，呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗錫尼河西蘇木的一戶牧民正在趕馬轉(zhuǎn)場。李新軍攝

　　綠水青山一幅畫

　　呼倫貝爾擁有山水林田湖草沙7種生態(tài)系統(tǒng)，這里綠野廣闊、林海莽莽、河湖潤澤、黑土肥沃。一直以來，呼倫貝爾就以生態(tài)環(huán)境良好、自然資源豐富聞名于世，曾有“棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到飯鍋里”的民間描述。

　　“呼倫貝爾大草原的景色真是太美了，空氣真是太清新了。”山東濟南的游客田曉第一次到呼倫貝爾，站在陳巴爾虎旗阿爾山嘎查牧云山頂俯瞰，莫日格勒河宛如一條泛著銀光的絲帶，點綴在綠寶石般的草原。河兩岸草浪滾滾、鮮花盛開，馬嘶羊咩?！捌綍r總待在城市里，能如此親近自然，感覺太治愈啦！”

　　呼倫貝爾草原面積993萬公頃，是我國目前保存最完好的草原。2020年，全市草原綜合植被蓋度為75.1%，且連續(xù)三年穩(wěn)定在70%以上，位列內(nèi)蒙古首位。

　　提到呼倫貝爾，一般人們會立刻聯(lián)想到大草原，但事實上，在草原深處有著一塊面積巨大的沙地，位列我國四大沙地之中。其形成受地質(zhì)因素影響，也受歷史上人類活動和氣候周期性干旱等影響。沙地蔓延最嚴(yán)重的時候，牧民的家門都被黃沙封住，出入道路也被掩埋。

　　2009年起，呼倫貝爾向沙地宣戰(zhàn)，啟動了沙區(qū)綜合治理工程。到目前，全市完成沙區(qū)綜合治理面積1300萬畝，荒漠化和沙化面積實現(xiàn)“雙減少”。

　　在素有“草原明珠”美譽的呼倫湖，水鳥迎著風(fēng)鳴叫、飛翔，湖畔的蘆葦叢和柳灌叢郁郁蔥蔥……呼倫湖一度水面萎縮，生態(tài)環(huán)境面臨退化危險。2016年以來，隨著一系列保護修復(fù)以及治理項目實施，呼倫湖水域面積逐年升高，濕地生態(tài)逐步恢復(fù)，生物多樣性得到顯著改善。

　　內(nèi)蒙古呼倫湖國家級自然保護區(qū)管理局介紹，目前，呼倫湖水域面積恢復(fù)至2144.9平方公里，較2011年增加366.9平方公里。2013年以來，保護區(qū)記錄到的鳥類由333種增至345種，種群數(shù)量增加近萬只。

　　呼倫貝爾不僅擁有大草原和湖泊，還擁有我國最大的國有林區(qū)——內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)，區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率達78.4%，保存有110萬公頃從未開發(fā)過的原始森林、數(shù)百條奔流不息的河流和星羅棋布的濕地。

　　為了保護這片綠色凈土，呼倫貝爾在2015年禁止天然林商業(yè)性采伐。內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團有限責(zé)任公司成為生態(tài)保護與建設(shè)的主體，林區(qū)人從“砍樹人”變成“看樹人”。

　　林下經(jīng)濟、旅游、碳匯……這些新的領(lǐng)域使林區(qū)發(fā)展具有無限可能，在發(fā)展中守好這如畫般的林區(qū)，成為林區(qū)人新的使命。

　　金山銀山畫中來

　　在鄂溫克族自治旗草原上，矗立著一座高大雄偉的巴彥呼碩敖包，巴彥呼碩蒙古語意為“富饒的山崗”。巨大的石堆矗立在山頂，山下牧草繁茂，牛羊成群。

　　敖包最初是牧民為辨別方向和道路隨意堆砌的石頭堆，后來逐步演變成祈禱風(fēng)調(diào)雨順的場所，如今又成為獨特的旅游資源。

　　7月初，湖南的易先生帶著女兒來到巴彥呼碩敖包景區(qū)旅游，女兒興奮地坐上滑翔機。滑翔機在巴彥胡碩草原上空盤旋兩周落地，小姑娘止不住的興奮：“太好玩了！草原太美了！我在上面看到底下一塊藍、一塊綠、一塊藍、一塊綠?！?/p>

　　誰曾想，小姑娘口中“一塊藍、一塊綠”的大草原在10年前還是“一塊坑、一片洼”。呼倫貝爾地下礦產(chǎn)資源豐富，過去上了很多煤礦、火電廠和煤化工廠。采煤造成地下水水位下降，不少居民家的水井都打不出水。

　　從蠶食青山綠水，到反哺生態(tài)環(huán)境。截至目前，呼倫貝爾共完成31家綠色礦山企業(yè)建設(shè)工作，其他礦山也正在積極進行升級改造。呼倫貝爾要求到2025年底，全部礦山達到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)逐步退出市場。

　　堅持生態(tài)和發(fā)展“一盤棋”思想，是呼倫貝爾秉持的發(fā)展主線。近年來，呼倫貝爾把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，加大體育、農(nóng)牧、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合力度，提升旅游產(chǎn)業(yè)附加值。牙克石鳳凰山滑雪場、扎蘭屯金龍山滑雪場打造“體育+旅游”模式；在“農(nóng)牧+旅游”模式帶動下，呼倫貝爾芥花油、牛羊肉及各類奶制品銷量逐年增加。

　　呼倫貝爾一方面以生態(tài)環(huán)境保護為前提，按照資源節(jié)約型、環(huán)境友好型標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，著力打造綠色農(nóng)牧業(yè)、綠色礦山、綠色制造業(yè)、綠色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。另一方面，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，把生態(tài)資源和氣候環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢、質(zhì)量品牌優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

　　在這樣的思路引領(lǐng)下，有“天然牧場”之稱的呼倫貝爾現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)量穩(wěn)質(zhì)升；新舊動能加速轉(zhuǎn)換，煤炭、電力、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；臨空、冰雪、大數(shù)據(jù)、生物科技等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大；直播電商、快遞物流、會展經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

　　擘畫民生新圖景

　　在鄂溫克族自治旗錫尼河西蘇木好力寶嘎查草原深處，“藏”著一位網(wǎng)紅——達西。

　　1991年出生的達西斯仁，大學(xué)畢業(yè)回到家鄉(xiāng)。從2019年開始，他先后在快手和抖音上發(fā)布視頻，記錄和分享牧區(qū)日常生活和草原文化。現(xiàn)在，他在抖音上有300多萬粉絲，視頻獲贊將近4000萬。去年，他直播了自己的婚禮，全網(wǎng)播放量超過5億次。

　　達西的視頻里面藍天白云，綠草如茵，牛馬成群，炊煙裊裊……人們對呼倫貝爾良好生態(tài)環(huán)境和淳樸牧民文化的喜愛，帶火了旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，旅游產(chǎn)品不斷豐富，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。

　　繼2020年因新冠肺炎疫情旅游業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)大幅下降后，2021年旅游業(yè)加速恢復(fù)發(fā)展。僅端午節(jié)假期，呼倫貝爾市累計接待國內(nèi)游客29.67萬人次，同比增長56.93%；累計實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入超過1.5億元，同比增長190.76%。

　　但是，旅游業(yè)繁榮發(fā)展的同時，盲目開發(fā)、無序開發(fā)、同質(zhì)開發(fā)等問題開始浮出水面，呼倫貝爾剛剛進入“青春期”的旅游產(chǎn)業(yè)，正在經(jīng)歷“成長的煩惱”。

　　呼倫貝爾政府不為眼前利益所惑，而決心讓旅游業(yè)行穩(wěn)致遠，為廣大旅游業(yè)從業(yè)者帶來可持續(xù)的收入。在最近一次疫情暴發(fā)之前，呼倫貝爾迎來了夏季旅游高峰。呼倫貝爾市文化旅游廣電局積極聯(lián)合相關(guān)部門開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

　　隨著旅游市場越來越規(guī)范，依靠豐富的綠色農(nóng)牧業(yè)資源，呼倫貝爾利用“旅游+”模式，推動農(nóng)牧業(yè)與旅游業(yè)深度融合，拓展百姓增收途徑。

　　家住扎蘭屯市臥牛河鎮(zhèn)五星村的張玉芝一家以務(wù)農(nóng)為生，守著風(fēng)光旖旎的綠水青山，但日子一直過得很拮據(jù)。自扎蘭屯市將旅游業(yè)列為全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以來，金龍山滑雪場、昂勒滑雪小鎮(zhèn)等一批旅游項目先后落戶五星村?？粗慰驮絹碓蕉啵瑥堄裰ラ_起農(nóng)家樂，每日最多可接待800多人，收入也大幅提高。

　　創(chuàng)業(yè)當(dāng)“網(wǎng)紅”，開辦農(nóng)家樂……越來越多人找到了把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的途徑。如今，良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為呼倫貝爾人民最普惠的民生福祉。

　　家住新巴爾虎右旗克爾倫蘇木芒來嘎查的娜喜巴雅爾一家最近住進了嶄新的現(xiàn)代化房車，一家人可以用燃氣灶做飯，熱了可以沖涼，上廁所也不用再跑到外面。

　　這得益于2019年芒來嘎查成立的芒來畜牧專業(yè)合作社。合作社整合39萬畝草場，牧民們可以四季輪牧，有利于草原生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，形成草原增綠，牧業(yè)增效、牧民增收的良性循環(huán)。2020年芒來嘎查集體分紅收入48.36萬元，比2019年增加23.36萬元。

　　呼倫貝爾各地積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的新舉措。如何踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，呼倫貝爾交出了自己的答卷：守好綠水青山，堅持綠色發(fā)展，用干凈的水、新鮮的空氣和安全的食品，讓百姓有更多獲得感和幸福感。（記者 張洪河 鄒儉樸 趙澤輝）