中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古4月18日電 在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克旗積極響應國家優(yōu)化營商環(huán)境的號召，持續(xù)深化“放管服”改革，以開拓創(chuàng)新的精神，聚焦營造高效政務環(huán)境、優(yōu)質(zhì)市場環(huán)境、公正法治環(huán)境、新型社會環(huán)境，推動營商環(huán)境實現(xiàn)從“指標優(yōu)化”到“實質(zhì)提升”的全方位、深層次變革，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了鄂托克力量。

　　一、優(yōu)化政務服務：以人民為中心，營造高效政務環(huán)境

　　鄂托克旗以優(yōu)化政務服務為抓手，努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全方位提升政務效能，打造高效政務環(huán)境。

　　立足實際，整合資源，推動政務服務向園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）一線下沉延伸。建成自治區(qū)首個工業(yè)園區(qū)政務服務中心，實現(xiàn)了“服務不出園區(qū)”，年均為企業(yè)和群眾節(jié)省成本超億元。建成6個蘇木鎮(zhèn)便民服務中心和97個嘎查村（社區(qū)）便民服務站，推行“1+6+N”幫辦代辦服務和“村級便民服務+郵遞員幫代辦”服務，打通政務服務“最后一公里”。

　　創(chuàng)新機制，優(yōu)化流程，深化政務服務讓企業(yè)群眾“最多跑一次”。依托政務服務網(wǎng)和“全科受理大綜窗”，推動事項辦理線上線下融合。推行“無感續(xù)證”“告知承諾+容缺受理”模式，推進“高效辦成一件事”改革部署，建立高效、規(guī)范的政務熱線訴求響應機制，讓政務服務從“能辦”走向“好辦、易辦、快辦”。強化主動服務意識，積極推出“數(shù)字政務門牌”“一件事容缺+免跑腿信封”“政務+直播”等便民舉措，為企業(yè)群眾提供更有溫度、更加便捷的政務服務。

　　二、聚焦“放管服”：以發(fā)展為導向，營造優(yōu)質(zhì)市場環(huán)境

　　鄂托克旗以服務經(jīng)濟發(fā)展為導向，全面夯實基礎，提升市政設施接入效能，為市場主體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的市場環(huán)境。

　　錨定需求，精準施策，提升水、氣、熱、電等民生保供水平。通過科學制定停電檢修計劃、推廣“一停多用”、提高帶電作業(yè)技術應用等舉措，保障企業(yè)群眾用電需求。實施供熱管網(wǎng)及配套系統(tǒng)改造提升工程，新建及維修換熱站26座，一網(wǎng)更新改造12千米，更換10個平房區(qū)、79個住宅小區(qū)的“跑冒滴漏”二次管網(wǎng)，切實保障供熱能力。

　　精簡流程，數(shù)字賦能，增強供電、供熱精細化服務能力。積極推動涉電行政審批改革，對簡易低風險項目電力接入工程實行告知承諾免審批，其他項目實行限時2日并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。建立智慧供熱監(jiān)控平臺，安裝智慧供熱遠程監(jiān)測設備2000套，實現(xiàn)供熱質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管。

　　三、堅持依法推進，以法治為保障，營造公正法治環(huán)境

　　鄂托克旗以破解執(zhí)法司法難題為關鍵，堅持依法治旗，全力營造公正法治環(huán)境，為市場主體提供堅實的法治保障。

　　強化監(jiān)管，完善信用體系，為市場主體提供更加公平、透明的信用環(huán)境。制定《“法優(yōu)暖城”營商環(huán)境品牌方案》，加強對信用修復工作的監(jiān)督和管理，確保信用修復工作規(guī)范透明。同時，強化信用體系建設，組織使用新版信用信息平臺，全力開展“十公示”信息歸集。

　　搭建平臺，延伸服務觸角，為市場主體提供更加便利、精準的司法服務。棋蒙地區(qū)設立4個企業(yè)服務窗口，6家駐企法官工作站，鄂爾多斯電力冶金集團設立全市首個企業(yè)“連心法庭”。開展律師進企業(yè)“法治體檢”活動，為企業(yè)量身定制“體檢”項目，助力企業(yè)合規(guī)發(fā)展。

　　暢通渠道，優(yōu)化服務供給，為企業(yè)群眾提供更加高效、多元的法律服務。充分利用“法院+N”多元聯(lián)動模式，著力化解各類案件。暢通涉企案件訴訟“綠色通道”，實現(xiàn)快立、快審、快執(zhí)，及時維護企業(yè)合法權益。依托基層司法所建成公共法律服務工作站和工作室，提供“一站式”法律服務。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務”，通過“法治鄂托克”微信公眾號“業(yè)務直達”欄目，提供多維度查詢服務，方便企業(yè)群眾獲取法律信息。

　　四、著力綠色發(fā)展：以宜商為目標，營造新型社會環(huán)境

　　鄂托克旗以持續(xù)增進民生福祉為信念，多措并舉，協(xié)同發(fā)力，著力打造宜居宜業(yè)的城市新型社會環(huán)境。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境質(zhì)量全面提升。鄂托克旗空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達到91.7%，同比上升2%。國控苦水溝水質(zhì)達標，集中式飲用水水質(zhì)達標率、地表水環(huán)境目標考核達標率、城市生活垃圾無害化處理率均達100%。棋盤井、蒙西地區(qū)生態(tài)綜合治理做法被生態(tài)環(huán)境部作為典型經(jīng)驗通報表揚。

　　科技引擎強勁，創(chuàng)新動能顯著增強。鄂托克旗投入21877.9萬元科技財政資金，帶動規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入達18.25億元，科技型企業(yè)數(shù)量激增至105家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到31.5%。截至目前，鄂托克旗共培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)24戶，其中自治區(qū)級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)3戶，位居全市第一。

　　圍繞群眾關切，提高惠民服務的質(zhì)量和效率。城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)統(tǒng)籌，老年文體活動中心、綜合康養(yǎng)中心正式啟用，組建醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體22個，學生資助信息驅(qū)動精準管理做法入選教育部典型案例，教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生領域取得新進展，群眾獲得感、幸福感明顯增強。

　　以環(huán)境之“優(yōu)”，謀發(fā)展之“進”。鄂托克旗在政策環(huán)境打造、社會環(huán)境營造、服務環(huán)境優(yōu)化等方面持續(xù)發(fā)力，將營商環(huán)境打造為高質(zhì)量發(fā)展的“強磁場”，先后獲評城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）、國家知識產(chǎn)權強縣建設試點縣，上榜全國縣域經(jīng)濟和社會綜合發(fā)展百強縣、全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣，連續(xù)8年榮登中國西部百強縣市名單，榮列2024年自治區(qū)營商環(huán)境評估“戰(zhàn)略資源重鎮(zhèn)類”第一方陣。未來，鄂托克旗將繼續(xù)深化“放管服”改革，以更高標準、更大力度、更實舉措，打造營商環(huán)境新高地。（劉田田 牛晶晶）

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