中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古3月28日電 近年來，鄂爾多斯市法院系統(tǒng)立足審判執(zhí)行主責主業(yè)，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供堅實司法保障。在自治區(qū)營商環(huán)境評估中，鄂爾多斯市中級人民法院牽頭填報的“解決商事糾紛指標”連續(xù)兩年位列全區(qū)第一。

　　依法平等護企，保障民企權益

　　鄂爾多斯市中院充分發(fā)揮審判職能，出臺《鄂爾多斯法院提升司法公信100條措施》，精準覆蓋“立調(diào)審執(zhí)”等10個環(huán)節(jié)，構建糾紛治理和案件辦理更優(yōu)模式。健全完善專門化審判組織體系，選齊配強專業(yè)審判隊伍，設立專門的商事審判庭、知識產(chǎn)權審判庭、金融審判庭、快速審理合議庭、清算與破產(chǎn)合議庭等，實現(xiàn)簡案快審、類案精審，商事案件一審服判息訴率為91.13％；設立涉企案件綠色通道，加強立審執(zhí)各環(huán)節(jié)銜接；加大司法救助力度，為困難企業(yè)緩減訴訟費1750萬余元。

　　在司法公正維度上，該院堅持罪刑法定、疑罪從無，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛、行政違法與刑事犯罪。3年來審結的8起虛假訴訟案件中，對2名被告人判處有期徒刑，對2人處以罰金，通過申訴再審程序維護了司法權威。

　　抓前端治未病，提升治理新效能

　　“法院營商工作做得好不好，市場主體最有發(fā)言權。”鄂爾多斯市法院系統(tǒng)依托訴調(diào)對接中心，加強與司法局、工商聯(lián)、金融辦、市場監(jiān)管局等行業(yè)主管單位協(xié)作，建立健全各類特色調(diào)解組織，構建“1＋N”多元解紛模式，打造涉企糾紛前端化解“橋頭堡”。該院選聘149名首席法律咨詢專家，設立10個“首席＋法院”工作站，運行15個“代表委員調(diào)解工作室”，330名代表委員參與糾紛化解，形成集305個調(diào)解組織、833名調(diào)解員于一體的解紛體系，近年來，全市法院共對40516件涉企案件完成了訴前調(diào)解。

　　堅持專題業(yè)務培訓與調(diào)解員個人指導相結合，主動履行指導調(diào)解的法定職責，提升調(diào)解員履職能力，提高涉企糾紛調(diào)解質(zhì)效。積極參與旗區(qū)綜治中心建設，派駐綜治中心的訴服團隊充分履行指導調(diào)解、釋明引導、先行調(diào)解等職責，促成更多矛盾糾紛在訴前有效化解。

　　強力執(zhí)行攻堅，快兌勝訴權益

　　鄂爾多斯市法院系統(tǒng)以“暖城融雪”專項執(zhí)行為抓手，開展涉企誠信重塑行動27次，清理拖欠民企賬款案件12365件，兌現(xiàn)資金414.89億元。同步貫徹善意文明執(zhí)行理念，通過“活封活扣”措施幫扶86家困難企業(yè)，促成797件涉民企案件和解。綜合治理方面，推動出臺《源頭解決執(zhí)行難實施意見》《執(zhí)行聯(lián)動機制實施意見》，構建查控、懲戒、拒執(zhí)打擊全鏈條機制，并創(chuàng)新設立全區(qū)首家“公安＋法院”執(zhí)行聯(lián)動工作室，通過資源整合累計拘留81人、拘傳593人，推動241件案件執(zhí)結到位1.7億元，形成多部門協(xié)同攻堅格局。

　　聚焦執(zhí)破銜接改革，制定“執(zhí)轉破”“執(zhí)破融合”專項方案，全市通過執(zhí)破融合機制推動20家“僵尸企業(yè)”退出市場，相關成效獲市政府及自治區(qū)高院肯定。

　　強化產(chǎn)權保護，激發(fā)民企創(chuàng)新活力

　　近年來，鄂爾多斯市法院系統(tǒng)持續(xù)深化知識產(chǎn)權司法保護機制改革，通過強化司法懲戒力度、創(chuàng)新協(xié)同保護體系等舉措，著力構建全鏈條知識產(chǎn)權保護格局。近年來，累計審結涉民營企業(yè)知識產(chǎn)權糾紛案件668件，為權利人挽回經(jīng)濟損失2.33億元。

　　著力構建跨區(qū)域、跨部門的立體化保護網(wǎng)絡，聯(lián)合呼和浩特、包頭、烏蘭察布等地中院建立跨區(qū)域司法協(xié)作機制，并通過聯(lián)合發(fā)布10大典型案例統(tǒng)一裁判尺度。在“司法＋行政”協(xié)同方面，創(chuàng)新成立全國首個地市級“知識產(chǎn)權智慧保護中心”，聯(lián)合公安、檢察、市場監(jiān)管等部門建立了線索通報、案件移送、證據(jù)互認等銜接機制。基層法院同步推進特色品牌保護，鄂托克旗人民法院設立的“阿爾巴斯”品牌綜合保護聯(lián)系點，實現(xiàn)了地理標志產(chǎn)品司法保護與行政監(jiān)管的無縫對接。（李嬌 李彩琪 滿都日娃）

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