中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古1月26日電 1月25日，據(jù)全區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)員部署會(huì)公布消息，鄂爾多斯市再次獲得2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估綜合得分排名第一，榮膺“五連冠”。近年來(lái)，鄂爾多斯市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為“一把手”工程，緊扣“三個(gè)四”目標(biāo)任務(wù)，傾力打造“暖城·五心”營(yíng)商環(huán)境品牌，推動(dòng)政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境“四個(gè)環(huán)境”一體優(yōu)化，統(tǒng)籌實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.0至5.0版方案，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，切切實(shí)實(shí)把任務(wù)清單轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成績(jī)單，助力鄂爾多斯市在高質(zhì)量發(fā)展中始終走在前列、勇當(dāng)尖兵。

政策體系“最貼心”

鄂爾多斯市堅(jiān)持把強(qiáng)化政策支持作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“先手棋”，著力打造“上接天線、下接地氣”綜合更優(yōu)的政策體系。率先在內(nèi)蒙古開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法工作，針對(duì)性出臺(tái)《鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)條例》《鄂爾多斯市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》兩部地方性法規(guī)，制定促進(jìn)新時(shí)代“兩個(gè)健康”30條措施，出臺(tái)落實(shí)“六個(gè)工程”和支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展一攬子政策，升級(jí)“人才新政30條”和“科技新政30條”，印發(fā)《鄂爾多斯市人才友好型城市建設(shè)實(shí)施方案》《服務(wù)暖城“新市民”0477系列措施》等，2024年全市經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)步擴(kuò)大，突破34萬(wàn)戶；引進(jìn)各類高層次人才和緊缺專業(yè)人才3590人，人才引進(jìn)數(shù)量較上年翻了一番，碩博研究生引進(jìn)數(shù)量增長(zhǎng)40%；據(jù)《中國(guó)城市科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告（2025）》顯示，在中國(guó)地級(jí)市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名中，鄂爾多斯市位列第33位，較2023年提升10位，是自治區(qū)唯一上榜的地級(jí)市；在中國(guó)城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名中，鄂爾多斯市位列第62位，較2023年提升22個(gè)位次。

辦理事項(xiàng)“最省心”

鄂爾多斯市積極推行“極簡(jiǎn)”審批、強(qiáng)化“極優(yōu)”服務(wù)，持續(xù)拓展“蒙速辦·鄂能辦”政務(wù)服務(wù)品牌，深化“高效辦成一件事”改革，全市1.4萬(wàn)項(xiàng)事項(xiàng)納入“綜合一窗”受理，受理率達(dá)100%。高效落實(shí)國(guó)家層面兩批次21項(xiàng)“高效辦成一件事”，累計(jì)辦件11萬(wàn)件，新生兒出生“一件事”入選國(guó)務(wù)院辦公廳“高效辦成一件事”13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)第一批經(jīng)驗(yàn)做法匯編。178項(xiàng)“一件事”聯(lián)辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一張表單申請(qǐng)、一套材料辦理。創(chuàng)建內(nèi)蒙古首個(gè)“無(wú)證明城市”試點(diǎn)，311項(xiàng)事項(xiàng)384項(xiàng)證明材料實(shí)現(xiàn)“免提交”。建成政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同審批管理平臺(tái)，歸集156類349萬(wàn)條電子證照數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)賦能教育入學(xué)、高齡補(bǔ)貼、免申即享等76個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，提供電子證照共享調(diào)用4400萬(wàn)余次，完成2.4萬(wàn)余個(gè)申請(qǐng)材料“免提交”標(biāo)注和應(yīng)用，減免紙質(zhì)證照材料提交15萬(wàn)次。全區(qū)率先打通稅、費(fèi)繳納“梗阻”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、納稅“稅費(fèi)同繳”。鄂爾多斯市連續(xù)上榜中國(guó)地方政府行政效能“百高市”榜單，2024年位居全國(guó)第52位、華北地區(qū)第一、內(nèi)蒙古自治區(qū)第一。

投資發(fā)展“最安心”

鄂爾多斯市正在加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建多業(yè)并進(jìn)、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展新業(yè)態(tài)，為各類企業(yè)投資發(fā)展提供更為廣闊的平臺(tái)、空間，全市固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)48個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。實(shí)施金融賦能行動(dòng)，設(shè)立“5個(gè)100”新質(zhì)生產(chǎn)力基金，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力持續(xù)涌動(dòng)，鄂爾多斯22家企業(yè)上榜內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)榜單，數(shù)量居全區(qū)第一。提升“法優(yōu)暖城”品牌效能，揭牌全區(qū)首家“公安+法院”執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作室，選聘149名首席法律咨詢專家，設(shè)立10個(gè)“首席法律咨詢專家+法院”工作站；運(yùn)行15個(gè)“代表委員調(diào)解工作室”，前端分流化解矛盾糾紛3.4萬(wàn)件；打造運(yùn)行全區(qū)首家“12368”訴訟服務(wù)熱線集約呼叫中心，全年累計(jì)接聽(tīng)來(lái)電3.4萬(wàn)通，熱線接通率和群眾滿意率始終保持在全區(qū)法院前列。

為企服務(wù)“最暖心”

為進(jìn)一步提高企業(yè)辦事便利度，鄂爾多斯市推行“專區(qū)服務(wù)＋增值服務(wù)＋信用審批”服務(wù)模式，在全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心均設(shè)立集綜合受理、自主申報(bào)、幫辦代辦、惠企政策兌現(xiàn)等功能為一體的“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”，企業(yè)開(kāi)辦、變更等74項(xiàng)基本服務(wù)和金融、人才等43項(xiàng)增值服務(wù)集中辦理。推出“政策計(jì)算器”“政策通”，政策兌現(xiàn)精準(zhǔn)直達(dá)、免申即享。搭建了27個(gè)“信用＋”服務(wù)場(chǎng)景，企業(yè)可享受告知承諾、容缺受理、提取審批等高效便捷服務(wù)。推行“智能審批＋項(xiàng)目管家 ＋幫辦代辦”服務(wù)模式，將項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工的4個(gè)階段涉及12個(gè)部門24個(gè)單辦事項(xiàng)，再造為22個(gè)工改領(lǐng)域“一件事”，全部實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。全區(qū)首創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)地+帶方案出讓+拿地即開(kāi)工”模式，重點(diǎn)項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工壓縮至1個(gè)月。組建“藍(lán)馬甲”專兼職幫代辦隊(duì)伍，2024年為全市278個(gè)新建投資項(xiàng)目提供1318項(xiàng)幫辦代辦服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃投資858億元。深入實(shí)施助企紓困“十大行動(dòng)”“暖城·暖企”等活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“我為企業(yè)找訂單”，累計(jì)服務(wù)企業(yè)3500余戶，達(dá)成訂單59萬(wàn)余件、金額約280億元。在內(nèi)蒙古首創(chuàng)“暖商保”個(gè)體工商戶保險(xiǎn)保障政策，以財(cái)政出資形式引入市場(chǎng)化商業(yè)保險(xiǎn)，為全市個(gè)體工商戶提供“1+N”保險(xiǎn)保障定制服務(wù)，惠及22萬(wàn)戶個(gè)體工商戶，目前已有3523戶個(gè)體工商戶獲得“暖商保”理賠1595.01萬(wàn)元。

生活環(huán)境“最舒心”

鄂爾多斯市多次蟬聯(lián)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，獲得平安中國(guó)建設(shè)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)“長(zhǎng)安杯”及“國(guó)家森林城市”“中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市”“中國(guó)最具幸福感城市”“全國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”“中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”“中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境最佳城市”等榮譽(yù)稱號(hào)，躋身國(guó)家創(chuàng)新型城市，良好的營(yíng)商環(huán)境已成為企業(yè)家來(lái)鄂爾多斯市投資興業(yè)安心、放心、有信心的堅(jiān)強(qiáng)基石。同時(shí)，《暖城暖心 潤(rùn)心成長(zhǎng)——鄂爾多斯市“四位一體”學(xué)校心理健康教育工作模式的探索與實(shí)踐》《三全育人視域下小學(xué)心理健康教育1336教育模式實(shí)踐研究》《一例跨越學(xué)段的校園心理輔導(dǎo)案例》入選教育部典型案例；鄂爾多斯市2023年度生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域典型經(jīng)驗(yàn)做法獲生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表?yè)P(yáng)；全區(qū)率先推行“幸福積分、以地養(yǎng)老”模式，在達(dá)拉特旗投用首個(gè)“以地養(yǎng)老”服務(wù)中心，打造了集綜合養(yǎng)老、休閑養(yǎng)老為一體的服務(wù)陣地，村民幸福感、獲得感大幅提升……

營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境。鄂爾多斯市將持續(xù)對(duì)標(biāo)一流，不斷迭代升級(jí)助企為民改革舉措，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，叫響擦亮“暖城·五心”營(yíng)商環(huán)境品牌，不斷提升社會(huì)公眾和經(jīng)營(yíng)主體的獲得感和滿意度，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化鄂爾多斯新篇章。（鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心 李瑞）

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