誠信建設工程是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委提出的“六個工程”之一，政務誠信建設是誠信建設工程的重要組成部分，也是營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的重要抓手和堅實支撐。近年來，鄂爾多斯市堅持以政務誠信建設為重要抓手，大力弘揚蒙古馬精神和“三北精神”，為鄂爾多斯市闖新路、進前列，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供高效便捷的政務環(huán)境。

　　強化依法行政，全面推行陽光政務。率先在全區(qū)推動政務服務工作立法，制定出臺全區(qū)第一個政務服務領域地方性法規(guī)《鄂爾多斯市政務服務條例》，為鄂爾多斯市推進政務服務制度化、規(guī)范化、標準化建設，提升政務服務法治化水平提供重要法律保障，推動鄂爾多斯市政務服務運行步入法治化軌道。作為全區(qū)首個公布本級、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級行政權力清單的盟市，鄂爾多斯市持續(xù)加強權責清單制度標準化運行，規(guī)范權責清單動態(tài)調(diào)整，強化權責清單與政務服務事項關聯(lián)，進一步提高權力運行的透明度；2023年，市本級公布政府部門權責清單6526項，實現(xiàn)“所有權力進清單、清單之外無權力”。打造政策“詮”知道政務公開品牌，堅持以公開為常態(tài)，不公開為例外，有效利用各級政府門戶網(wǎng)站和政務新媒體，加大便民惠企政策公開和解讀力度；2024年發(fā)布惠企文件57件，政策解讀58條。在政府網(wǎng)站設立“嚴重違法失信名單公示”和“十公示”專欄，實現(xiàn)與信用中國（鄂爾多斯）網(wǎng)站數(shù)據(jù)同源公示。截至目前，已公示“嚴重違法失信名單”540條，公示行政許可信息2127條。

　　強化改革創(chuàng)新，全力探索政務服務新模式。堅持以方便企業(yè)和群眾辦事為導向，依托“政務數(shù)據(jù)協(xié)同審批管理平臺”，建成“免申即享”政策平臺，平臺具備政策信息管理、政策服務管理、政策計算器、政策匹配模型管理、政策推送等功能，其中政策計算器對政策和申請主體實施標簽化管理，可實現(xiàn)政策智能匹配、精準推送。截至目前，平臺共匯聚420萬條企業(yè)畫像、550萬條個人畫像，以及科技創(chuàng)新、融資扶持、減稅降費等71項政策信息，7項政策已實現(xiàn)“免申即享”。加快推進“無證明城市”建設，聚焦企業(yè)和群眾高頻辦理事項，組織優(yōu)化業(yè)務流程，推動環(huán)節(jié)壓縮和材料精簡，著力破解“循環(huán)證明”“重復證明”等難點、疏通企業(yè)和群眾辦事堵點，全面精簡各類證明材料，實現(xiàn)證明材料免提交，推進“減證便民”向“無證利民”轉(zhuǎn)變。截至目前，全市共匯聚電子證照169類324萬條數(shù)據(jù)，簽章率99.91%，共梳理188項證明事項，216項證明材料實現(xiàn)免提交，其中，通過數(shù)據(jù)共享或直接取消證明材料155項，實行告知承諾減免證明材料61項，共辦理證明材料“免提交”業(yè)務12546件。圍繞政務誠信建設，探索開展“信用+審批”服務，制定信用審批服務管理辦法。通過搭建信用信息主題庫，匯聚共享現(xiàn)有信用中國“紅黑名單”、國家公共信用綜合評價結果和信用承諾“違約記錄”數(shù)據(jù)資源，將市場主體信用等級從高到低劃分為A、B、C三個等級。對于信用C級市場主體，不享受“信用+”審批服務；對于信用B級市場主體，可享受“告知承諾”“容缺受理”“秒批”“免申即享”、全程幫辦代辦等便利服務；對于信用A級市場主體，在享受信用B級服務的基礎上，還可享受專人幫辦代辦和“綠色通道”服務，審批時限提速20%以上。切實做到讓守信者受益，讓信用“增值”“變現(xiàn)”。

　　強化渠道建設，全力推進助企便民。不斷提升線上辦事服務能力，6.9萬項政務服務事項納入一體化政務服務平臺管理和辦理，全程網(wǎng)辦率86.4%。“蒙速辦”融合管理平臺接入特色應用382項，實現(xiàn)“蒙速辦”APP、微信、支付寶小程序統(tǒng)一管理，同源發(fā)布；持續(xù)鞏固深化“三集中三到位”改革成果，市、旗區(qū)兩級351個部門1.4萬項依申請辦理的行政權力事項及不動產(chǎn)、社保、公積金、水電氣暖等公共服務事項集中進駐政務服務中心，實現(xiàn)“一站式”辦理；進一步優(yōu)化“綜合一窗”受理服務模式，合理設置“無差別”綜合窗口及公積金、公安、不動產(chǎn)、社保、醫(yī)保、稅務等“分領域”綜合窗口，實現(xiàn)“多窗式”服務向“一窗式”集成服務轉(zhuǎn)變，“綜合一窗”受理率100%，2024年累計產(chǎn)生辦件228萬余件，企業(yè)和群眾辦事體驗感、獲得感明顯提升；充分發(fā)揮12345熱線作為政務服務“總客服”、聯(lián)系群眾“民生線”的作用，推行“一號響應”“一口受理”“一線應答”，以“一個號碼”服務企業(yè)和群眾為目標，有效聯(lián)通各類相關投訴熱線和平臺，暢通各類訴求反映渠道，全年365天24小時高效受理、響應、辦理各類訴求。同時，以黨委政府關注、基層百姓關心的熱點問題為指引，依托12345熱線收集問題線索渠道作用，推出全媒體輿論監(jiān)督欄目《暖城聚焦》，推動解決交通擁堵、消防隱患等一批群眾急難愁盼問題，筑起企業(yè)和群眾信任基石，助力政務誠信建設。

　　強化提質(zhì)增效，全面落實“高效辦成一件事”。緊扣全市政務誠信建設工作要求，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，將需要多個部門辦理，關聯(lián)性強、辦理量大、辦理時間相對集中的事項集成為“一件事”高效辦理，并納入綜合窗口受理范圍，最大程度便民利企。對前期發(fā)布上線的企業(yè)準營、注銷、新生兒出生、扶殘助困、職工退休5個“一件事”進行迭代升級，以更高標準提供服務。對8個新增“一件事”逐項梳理優(yōu)化、再造辦事流程，推動其中6個“高效辦成一件事”落地見效。結合地區(qū)實際，創(chuàng)新推出農(nóng)牧民打井上電、危房改造、公民身份信息連鎖變更、設施農(nóng)業(yè)用地審批、二手房交易帶押過戶等特色“一件事”，持續(xù)推進“一件事”擴容升級，不斷擴大改革效應。截至目前，累計產(chǎn)生“高效辦成一件事”20.86萬件。