中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古7月10日電 近年來(lái)，通遼市將推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，大膽探索，積極改革，以落實(shí)制度保障、平臺(tái)搭建為引擎，市旗兩級(jí)同步發(fā)力，培育打造分三個(gè)階段辦理施工許可，推行“拿地即開(kāi)工”，實(shí)行施工圖審查政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等亮點(diǎn)工作，全面助推工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速增效。

　　全區(qū)率先實(shí)行分三個(gè)階段辦理施工許可改革政策，為項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。市、旗兩級(jí)因地制宜分別制定《關(guān)于分階段辦理建筑工程施工許可證》改革政策，整合審批資源，優(yōu)化審批流程，縮短辦理周期，建設(shè)單位可根據(jù)施工進(jìn)展自主選擇，分成樁基工程、基坑支護(hù)和土方開(kāi)挖、±0.000以下結(jié)構(gòu)和工程主體三個(gè)階段辦理施工許可證，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)快審批、早開(kāi)工、見(jiàn)實(shí)效。同時(shí)，同步制定《關(guān)于加強(qiáng)分階段辦理施工許可證項(xiàng)目質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管的通知》，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理，強(qiáng)化工程建設(shè)過(guò)程控制和驗(yàn)收管理，牢固樹(shù)立“安全第一、百年大計(jì)”工程質(zhì)量理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，落實(shí)工程質(zhì)量安全終身責(zé)任制，目前，全市已有12個(gè)項(xiàng)目分階段辦理施工許可證，使開(kāi)工時(shí)間至少提前一個(gè)月。

　　全市推行“拿地即開(kāi)工”政策，加快項(xiàng)目落地投產(chǎn)速度。通遼市持續(xù)暢通項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，結(jié)合用地清單制和工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度，通過(guò)審批流程再造和提前服務(wù)，擬定出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審定，作為土地出讓條件的一部分。項(xiàng)目建設(shè)單位競(jìng)得土地并簽訂土地出讓合同后，1個(gè)工作日內(nèi)即可獲得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》，實(shí)現(xiàn)帶方案出讓工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”，用最快的速度讓最好的項(xiàng)目獲得土地要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。目前，全市已有4個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。

　　全區(qū)率先實(shí)施施工圖審查政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)和我市規(guī)定必須進(jìn)行施工圖審查的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式，將施工圖審查服務(wù)工作交由具備相應(yīng)資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并根據(jù)其服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量等因素，從財(cái)政預(yù)算資金中向其支付費(fèi)用。以切實(shí)降低市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)成本為核心，遵循積極穩(wěn)妥、公開(kāi)擇優(yōu)、講求績(jī)效的原則，努力為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，提升施工圖審查質(zhì)量和財(cái)政資金使用效率。（張烏云嘎）

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