2023年，通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)迎難而上、頂壓前行，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅定不移推進招商引資和項目建設(shè)，持續(xù)攻堅優(yōu)化營商環(huán)境，集中力量打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)宜居宜業(yè)新城區(qū)，為全面推進現(xiàn)代開發(fā)區(qū)建設(shè)開好局起好步。

　　堅定不移抓好招商引資

　　實行專業(yè)招商，脫產(chǎn)常駐六大區(qū)域招商引資。突出重點招商，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，鎖定國內(nèi)500強、民營500強等頂尖企業(yè)和各大細分行業(yè)的龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)招大引強，力爭引進一個項目帶來一個產(chǎn)業(yè)。推行“一把手”招商，明確22個單位“一把手”引進項目和資金的“保位子”底線任務(wù)，完不成任務(wù)的讓出位子。開展委托對賭招商，委托山東綠天使等第三方專業(yè)招商機構(gòu)，雙招雙引，延鏈補鏈，造鏈育鏈。探索產(chǎn)業(yè)園和孵化器招商，聯(lián)合企業(yè)建立科創(chuàng)中心、生產(chǎn)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等科創(chuàng)載體平臺，設(shè)立科創(chuàng)基金，引進培育一批科創(chuàng)型、初創(chuàng)型和成長型企業(yè)。加快打造招商平臺載體，加快實施標準化廠房、蒸汽管網(wǎng)、道路等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目，新建標準化廠房8萬平方米。推動政企聯(lián)合招商，推動以商招商、協(xié)會招商、商會招商、鴻雁回通等項目盡快落地。全年引進千萬元以上項目84個。

　　高效推進重點項目建設(shè)

　　嚴格執(zhí)行“項目管家、項目秘書”推進工作機制，年度實施重點項目70個以上，確保固定資產(chǎn)投資完成70億元以上。集中力量攻堅37個續(xù)建項目，確保熱電聯(lián)產(chǎn)、增量配電網(wǎng)、科爾沁文旅綜合體等項目如期復(fù)工，早日建成投產(chǎn)。保持33個新建項目前期工作“冬季攻勢”力度不減，4月份應(yīng)開盡開，上半年全部開工。加大民大一期、亞琦國際商貿(mào)物流城、科爾沁馬城等項目盤活推進力度。推動快遞物流園、標準廠房二期、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、中央商務(wù)區(qū)等專項債項目編制申報。持續(xù)加大項目謀劃和儲備力度，切實加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域項目的系統(tǒng)謀劃。

　　全力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　全力推動制造業(yè)振興崛起。實施“工業(yè)倍增”行動計劃，加強政企、銀企互動，搞好要素保障和市場銜接。加快培育裝備制造產(chǎn)業(yè)，以新能源裝備制造、智能制造、新材料生產(chǎn)等為主攻方向，搶抓“窗口期”，加快打造風光儲氫氨全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造基地，推動英利光伏組件及儲能、天恩液流電池、天楹北方總部、中電豐業(yè)電解槽、天合光能光伏組件等項目盡快落地開工。引導傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)充分發(fā)展。推動快遞物流園、團商慧聚倉儲物流、新華書店圖書倉儲物流、驥德倉儲等項目建設(shè)。建設(shè)消費適配性區(qū)域性專業(yè)市場，推動奧特萊斯盡快投入運營。推動文旅體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快推進孝莊河文化產(chǎn)業(yè)園、全民健身中心等項目建設(shè)。大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快國家級電子商務(wù)示范基地建設(shè)，積極發(fā)展跨境電商，培育引進新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，推動法律、金融、保險、會計、拍賣、工程造價、商業(yè)咨詢、信息服務(wù)、測繪等新興服務(wù)業(yè)集聚新城區(qū)。推動金融服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟注入活力。支持科技創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃，探索實施“人才飛地”“研發(fā)飛地”模式，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。深化國有企業(yè)改革。支持國有直屬企業(yè)做大做強，健全市場化經(jīng)營機制，推動投融資平臺創(chuàng)新，有效吸引各類資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)。

　　建設(shè)宜居宜業(yè)新城區(qū)

　　樹立產(chǎn)城融合發(fā)展理念，高起點、高標準推進城北片區(qū)、河西片區(qū)控制性詳細規(guī)劃調(diào)整成果編制。實施勝利北路、甘旗卡路、供熱管網(wǎng)改造、污水管網(wǎng)混錯接等基礎(chǔ)設(shè)施和公建項目14項，改造加裝老舊小區(qū)室內(nèi)燃氣報警設(shè)施5萬戶，改造老舊小區(qū)供熱二次管網(wǎng)2個。推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作，推動華宸尚品、碧桂園、花語園等17個房地產(chǎn)項目如期開復(fù)工、如期保交樓，確?！叭y”問題得到及時、合理解決。推進“智慧城市”建設(shè)及場景應(yīng)用，提升中心城區(qū)市政園林管養(yǎng)和環(huán)衛(wèi)保潔市場化、專業(yè)化、精細化管理水平，系統(tǒng)整治交通擁堵、停車困難、環(huán)境臟亂差等“城市病”，持續(xù)擦亮文明城、衛(wèi)生城、園林城的“金字招牌”，不斷提升新城區(qū)商氣、人氣、名氣。

　　推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

　　推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，進一步做好返貧動態(tài)監(jiān)測。保持糧播面積總體穩(wěn)定，繼續(xù)實施高產(chǎn)創(chuàng)建行動，與中國農(nóng)業(yè)科學院、中國農(nóng)業(yè)大學、沈陽農(nóng)業(yè)大學、通遼市農(nóng)牧局等專家團隊合作，建設(shè)玉米高產(chǎn)“千畝方、百畝塊”2萬畝和米豆間種示范基地1萬畝。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、裸地瓜菜和鮮食玉米，年內(nèi)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2萬畝、鮮食玉米5000畝。推動肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極引進屠宰加工、熟食品制作、生物制藥等下游配套企業(yè)。大力推進奶業(yè)振興，支持蒙牛產(chǎn)能提升和現(xiàn)代牧業(yè)種業(yè)提升工程。抓好生豬、禽類、奶牛等規(guī)模化養(yǎng)殖。積極推進農(nóng)旅深度融合，打造近郊休閑、鄉(xiāng)村民宿、生態(tài)康養(yǎng)精品景點，建設(shè)城郊型鄉(xiāng)村旅游基地。實施鄉(xiāng)村建設(shè)“十項工程”，穩(wěn)步實施農(nóng)村電網(wǎng)升級、農(nóng)村公路改造、供水保障、戶廁改造等工程，進一步提高農(nóng)村生活污水治理率、生活垃圾收運處置覆蓋率，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　持續(xù)攻堅優(yōu)化營商環(huán)境

　　對標一流，狠抓15個重點領(lǐng)域提升，推進市區(qū)兩級行政許可“五統(tǒng)一”，健全完善三級政務(wù)服務(wù)體系，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“一次辦”“免證辦”“就近辦”，實施工程建設(shè)項目審批4.0版，集中攻堅電子證照數(shù)據(jù)歸集，繼續(xù)開展政務(wù)服務(wù)效能第三方監(jiān)督監(jiān)測，著力營造市場化、法治化的一流營商環(huán)境。建立政府守信踐諾機制，慎重承諾，有諾必踐，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費，頂格落實各項助企惠企政策，加快清償拖欠企業(yè)賬款，嚴禁嚴查亂攤派亂罰款問題。建立企業(yè)訴求管理平臺，嚴格執(zhí)行工作人員“六不允許、六個必須”服務(wù)制度，盡心竭力幫助企業(yè)排憂解難。加大園區(qū)“處僵治困”力度，加快閑置低效用地、“僵尸企業(yè)”處置力度，為招商引資項目落地打下堅實基礎(chǔ)。

　　用心用力做好民生事業(yè)

　　著力解決好群眾“急難愁盼”問題，優(yōu)化公共服務(wù)供給，加快提升人民生活品質(zhì)，不斷增進民生福祉。促進更高質(zhì)量就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、失地農(nóng)民等重點群體就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓5000人以上，新增技能人才3000人以上，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。加快義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善提升。實施新增學位三年攻堅行動，推進新城二小、新城三小、新城二幼、新城三幼新建工程和遼河三小擴建、新城一幼續(xù)建工程，持續(xù)引進培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，增加學位3780個、園位1530個。提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。推進開發(fā)區(qū)疾控中心、開發(fā)區(qū)二級醫(yī)院、電廠街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。常態(tài)化做好疫情防控，全面落實“乙類乙管”各項防控措施，實施亞定點醫(yī)院改造，提高應(yīng)急轉(zhuǎn)運能力，摸清老人、兒童、殘疾人等重點人群底數(shù)，做好養(yǎng)老院、福利院、學校等重點場所防護。完善養(yǎng)老服務(wù)體系。推動遼河康養(yǎng)中心項目開工，新建社區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)中心1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心1家，實施居家適老化改造100戶。實施開發(fā)區(qū)福利中心改建工程，建成鎮(zhèn)街未成年人保護工作站。加大社會保障力度。實施社會保險參保擴面專項行動，統(tǒng)籌推進醫(yī)保支付方式改革，完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算政策。加大困難群眾救助幫扶力度，提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員生活補助標準。

　　最美愿景催人奮進，趕考步伐永不停歇。開發(fā)區(qū)正以“敢為人先、爭做標桿”的氣魄擔當，奮力奔向現(xiàn)代開發(fā)區(qū)建設(shè)的美好未來。