中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古12月9日電  通遼市堅(jiān)持以最大程度為企業(yè)群眾提供全生命周期服務(wù)為核心，全面貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深化“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　制度體系架構(gòu)日益完善。今年以來(lái)，通遼市制定實(shí)施了《通遼市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》《通遼市2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《通遼市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決定》《通遼市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)若干措施》等一系列政策文件，同時(shí)還配套制定了《通遼市營(yíng)商環(huán)境約談制度》《通遼市營(yíng)商環(huán)境填報(bào)員制度》等30余項(xiàng)政策文件，形成了以“1計(jì)劃、1方案、1決定、1措施”為主體框架，多項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境政策文件為支撐的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度體系，為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

　　政務(wù)服務(wù)質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化。圍繞國(guó)家“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革要求，按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，制定了《蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦》實(shí)施方案，全力推進(jìn)“四辦”工作，截至目前，“掌上辦”方面，16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域245項(xiàng)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“指尖辦”；“一網(wǎng)辦”方面，全市入駐綜窗事項(xiàng)5474件，辦件量達(dá)10379件；全市已完成126類電子證照匯聚工作，累計(jì)匯聚證照數(shù)量69萬(wàn)件，完成簽章156萬(wàn)件；“一次辦”方面，市旗兩級(jí)全面開(kāi)展“一件事一次辦”線上線下一窗受理，103件“一次辦”事項(xiàng)在全市推開(kāi)，已受理辦結(jié)“一件事一次辦”聯(lián)辦主題事項(xiàng)5.8萬(wàn)件；“幫您辦”方面，市旗兩級(jí)政務(wù)大廳設(shè)立33個(gè)“幫您辦”窗口，組建了“幫您辦”隊(duì)伍，65項(xiàng)代辦幫辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程代辦幫辦服務(wù)。同時(shí)，著力打造“通遼政務(wù)服務(wù)會(huì)客廳”品牌。推行“會(huì)談式”服務(wù)模式，將涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按“一件事”模式進(jìn)行整合，提供“全科、全流程無(wú)差別綜合受理”服務(wù)，讓企業(yè)辦事更加高效便捷。

　　服務(wù)項(xiàng)目能力有效提升。為助力全市招商引資工作，加大對(duì)全市招商引資工作服務(wù)力度，通遼市從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境角度出發(fā)，專門(mén)制定實(shí)施了《通遼市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)若干措施》，圍繞建立政企溝通會(huì)商機(jī)制、抓實(shí)“項(xiàng)目管家”服務(wù)、推進(jìn)“一制三化”改革、推進(jìn)涉企事項(xiàng)“全市通辦”、開(kāi)展全流程代辦幫辦服務(wù)、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、建立完善考評(píng)機(jī)制等7大重點(diǎn)領(lǐng)域，推出26條專項(xiàng)措施。截至目前，各地及市直相關(guān)部門(mén)已配套實(shí)施了21項(xiàng)工作機(jī)制或措施，逐步建立起企業(yè)全生命周期服務(wù)保障機(jī)制，確保招商引資企業(yè)引得來(lái)、落得下、發(fā)展好。另外，針對(duì)企業(yè)辦事過(guò)程中存在的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題，通遼市還開(kāi)展了以“政府‘辦難事’，解決企業(yè)‘辦事難’”為主題的“辦事難”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前，共征集各類辦事難問(wèn)題1431項(xiàng)，解決1420項(xiàng)，解決率達(dá)99%，在社會(huì)各界贏得較好反響。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效顯著。聚焦工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)商事制度、工程項(xiàng)目建設(shè)、相對(duì)集中行政許可權(quán)等三項(xiàng)改革并取得明顯成效。商事制度改革方面，聚焦企業(yè)公平便捷準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，著力優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)，通過(guò)完善市旗政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專區(qū)和網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)引導(dǎo)區(qū)，建立重點(diǎn)企業(yè)“管家+專家”式全生命周期服務(wù)機(jī)制，全市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。工程建設(shè)項(xiàng)目改革方面，制定實(shí)施《通遼市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革2021年重點(diǎn)工作和“清單制+告知承諾制”審批改革實(shí)施方案》，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目跨層級(jí)審批。工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批實(shí)現(xiàn)60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)累計(jì)辦理量居全區(qū)首位。相對(duì)集中行政許可權(quán)改革方面，首批確定劃轉(zhuǎn)的19個(gè)部門(mén)135項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部完成對(duì)接，截至目前，9個(gè)部門(mén)70項(xiàng)行政審批事項(xiàng)已完成劃轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。（楊永利）

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