今年初，按照通遼市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署，通遼市發(fā)改委通過該市主要媒體作出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境公開承諾。

　　公開承諾后，市發(fā)改委嚴(yán)格按照承諾的事項(xiàng)開展各項(xiàng)工作：

　　一、開展重大項(xiàng)目服務(wù)。建立“項(xiàng)目管家+企業(yè)聯(lián)系人+相關(guān)行政職能部門聯(lián)系人”的“1+1+N”服務(wù)模式。對(duì)我市投資支撐作用大的重大項(xiàng)目實(shí)行“三級(jí)”包聯(lián)制度，營(yíng)造全市大抓項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作氛圍。將“督導(dǎo)”變“輔導(dǎo)”，赴各旗縣市區(qū)輔導(dǎo)固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)、能耗雙控、中央預(yù)算內(nèi)資金使用、專項(xiàng)債資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作，為各地穩(wěn)投資工作提出思路和措施。將“等項(xiàng)目”變“追項(xiàng)目”，開展重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)線上輔導(dǎo)集中辦理，會(huì)同市直各部門采取“多對(duì)一”對(duì)各地前期手續(xù)辦理、爭(zhēng)取上級(jí)資金、能耗管控政策、新能源指標(biāo)等問題進(jìn)行逐一指導(dǎo)性解答，調(diào)動(dòng)多方力量幫助項(xiàng)目推動(dòng)前期。召開全市政銀對(duì)接會(huì)，積極組織推送地方政府新增專項(xiàng)債券需求項(xiàng)目89個(gè)，已獲第一批新增債券資金支持項(xiàng)目18個(gè)、額度7.7億元。獲得中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金支持的項(xiàng)目共36個(gè)，下達(dá)上級(jí)資金6億元。

　　二、優(yōu)化審批服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)前，市本級(jí)共批復(fù)行政審批事項(xiàng)53項(xiàng)，其中包括項(xiàng)目建議書13項(xiàng)，可行性研究報(bào)告31項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)6項(xiàng)目，項(xiàng)目變更3項(xiàng)。5月26日，市發(fā)改委與市行政審批和政務(wù)服務(wù)局舉行了事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)交接簽署儀式，將企業(yè)投資項(xiàng)目備案、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、政府投資審批、節(jié)能審查事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)到市行政審批和政務(wù)服務(wù)局，標(biāo)志著發(fā)改委成為全市第一個(gè)完成行政審批事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)移交的單位。事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后，市發(fā)改委主動(dòng)幫助市行政審批和政務(wù)服務(wù)局的承接職能，同時(shí)堅(jiān)決履行事中事后監(jiān)管責(zé)任。一是配合市行政審批和政務(wù)服務(wù)局工作人員開展日常審批工作，直到市行政審批和政務(wù)服務(wù)局能夠可以獨(dú)立開展審批業(yè)務(wù)工作，確保審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作順利完成過渡。在發(fā)改部門配合下，自事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后至9月末，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局共辦理行政審批事項(xiàng)33項(xiàng)，其中建議書10項(xiàng)、可行性研究報(bào)告10項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)8項(xiàng)、備案3項(xiàng)、節(jié)能審查1項(xiàng)、項(xiàng)目變更1項(xiàng)。二是與市行政審批和政務(wù)服務(wù)局共同完善行政審批與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管的“無縫對(duì)接”。

　　三、推進(jìn)信用體系建設(shè)。根據(jù)“全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)平臺(tái)”對(duì)全國(guó)261個(gè)地級(jí)市的監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，截至2021年8月，我市城市綜合信用排名90位，連續(xù)18個(gè)月位居自治區(qū)盟市排名第一。開展誠(chéng)信政府建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，建立守信踐諾機(jī)制，依法依規(guī)按政策兌現(xiàn)政府承諾。制定了《通遼市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境誠(chéng)信政府建設(shè)專項(xiàng)提升實(shí)施方案》，將歷年來做出的未兌現(xiàn)合同協(xié)議和優(yōu)惠政策情況、拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等行為作為治理重點(diǎn)。截至目前，優(yōu)惠政策已累計(jì)兌現(xiàn)資金4096萬元，完成整改22條?？谱蠛笃?、扎魯特旗已全部完成兌現(xiàn)，市科技局已制定整改措施，科爾沁區(qū)、奈曼旗、開發(fā)區(qū)已制定兌現(xiàn)計(jì)劃。通遼市拖欠納入臺(tái)賬的民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款已全部還清。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)減費(fèi)降負(fù)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格按照自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)改委印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》執(zhí)行。梳理規(guī)范通遼市行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，在市政府、發(fā)改委、財(cái)政局網(wǎng)站上予以公布。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，配合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)涉企收費(fèi)開展全面檢查，對(duì)違規(guī)涉企收費(fèi)問題嚴(yán)肅處理，并及時(shí)進(jìn)行曝光。