今年以來，赤峰市市場監(jiān)管局從市場主體所需、所憂、所盼出發(fā)，在辦事便捷度上做“加法”，在流程環(huán)節(jié)上做“減法”，在優(yōu)化服務(wù)上做“乘法”，在數(shù)據(jù)共享上做“除法”，全面開展行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)“簡政放權(quán)、承諾即辦、限時辦結(jié)、關(guān)聯(lián)辦事”審批服務(wù)改革，助力赤峰市營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　推動“簡政放權(quán)”，以改革顯作風(fēng)。針對工作落實“慢”、行政審批服務(wù)“堵”、市場主體辦事“難”等頑瘴痼疾，市市場監(jiān)管局主動調(diào)整審批權(quán)限，按照“應(yīng)放盡放”“能調(diào)盡調(diào)”原則，將直接面向企業(yè)和群眾審批事項涉及面廣、辦件量大、基層辦理更為方便的政務(wù)服務(wù)事項“果斷快放”。通過直接下放的方式，將市局承擔(dān)的特殊的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)登記的設(shè)立、變更、備案、補(bǔ)辦、注銷5項許可事項，6大類8個類別低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可新申請、變更、延續(xù)、注銷等4項許可事項，藥品零售經(jīng)營許可核發(fā)、變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)、注銷5項許可事項調(diào)整下放至旗縣區(qū)市場監(jiān)管局審批。通過委托實施的方式，將第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案核發(fā)、變更、標(biāo)注、補(bǔ)發(fā)4項許可事項，第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可核發(fā)、延續(xù)、變更、注銷、補(bǔ)發(fā)5項許可事項，醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售信息備案、變更2項許可事項直接委托至各旗縣區(qū)市場監(jiān)管局辦理。改革在深入、作風(fēng)在改進(jìn)、審批在提速，即來即辦提速90%以上，企業(yè)和群眾辦事的滿意度、獲得感再度提升。

　　落實“承諾即辦”，以實效顯行風(fēng)。針對辦事流程復(fù)雜、提交材料繁多、審批等待時間長等問題，市市場監(jiān)管局全面壓減審批流程、審批時限，做到應(yīng)壓盡壓、應(yīng)簡盡簡。對糧食加工、調(diào)味料、薯類和膨化食品、茶葉及相關(guān)制品與蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品、蛋制品8大類13種低風(fēng)險食品品種實行食品生產(chǎn)告知承諾改革，對申請人承諾符合許可條件并按要求提交申請材料、承諾書后，審批時限壓縮為“承諾即辦”。審批流程由原來6個環(huán)節(jié)減至3個環(huán)節(jié)，食品生產(chǎn)許可業(yè)務(wù)受理時限由5個工作日減至1個工作日，現(xiàn)場核查由10個工作日減至5個工作日。針對基本條件具備、主要材料齊全的緊急業(yè)務(wù)，通過暫時性容缺、先辦后補(bǔ)的方式縮短辦理時間，積極推進(jìn)“一紙承諾”，實行“容缺即辦”，打通容缺受理通道，最大限度減少企業(yè)跑腿次數(shù)，讓審批改革跑出“加速度”。

　　優(yōu)化“限時辦結(jié)”，以擔(dān)當(dāng)顯作風(fēng)。市市場監(jiān)管局始終堅持“明責(zé)知責(zé)，擔(dān)責(zé)盡責(zé)”，在法定辦結(jié)時限的基礎(chǔ)上，通過整合流程環(huán)節(jié)、優(yōu)化內(nèi)部系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)等方式，對服務(wù)事項進(jìn)行全面優(yōu)化提升，由法定時限優(yōu)化為承諾時限。通過“限時辦結(jié)”后，辦事流程更加優(yōu)化，辦事環(huán)節(jié)大幅減少，辦理時間大幅縮短，實現(xiàn)了辦事“不見面審批”和“最多跑一次”服務(wù)。

　　聚焦“關(guān)聯(lián)辦事”，以業(yè)務(wù)顯行風(fēng)。聚焦企業(yè)群眾關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦件量大、辦事頻率高、辦理時間相對集中的政務(wù)服務(wù)事項，著力解決企業(yè)群眾辦事“多頭跑、辦事難、辦事慢、辦事繁”等問題，積極推進(jìn)“一件事一次辦”集成服務(wù)改革，把企業(yè)登記、食品生產(chǎn)、藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營行政許可事項中的企業(yè)準(zhǔn)入、企業(yè)準(zhǔn)營、企業(yè)退出3大類77個關(guān)聯(lián)事項納入“一件事一次辦”清單，采取“五個一”審批服務(wù)方式，即“一窗受理、一次告知、一次聯(lián)辦、一次辦好、一窗發(fā)證”。企業(yè)開辦關(guān)聯(lián)的營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、公積金繳存登記、銀行預(yù)約開戶7個事項一次聯(lián)辦，將原來的營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證“分開辦、多頭辦”，優(yōu)化為一次直接“集中辦、同時辦”，實現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出同步辦理。目前，全市辦理“關(guān)聯(lián)事項一次辦”業(yè)務(wù)328件，辦結(jié)率100%，進(jìn)一步提升了企業(yè)和群眾辦事的便捷度、幸福感。（記者 王新超）

原標(biāo)題：市市場監(jiān)管局：做好“加減乘除”法 營商環(huán)境再優(yōu)化