今年，烏海市全面深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。商事登記領(lǐng)域圍繞推行“極簡(jiǎn)審批”，實(shí)現(xiàn)分鐘辦；推行幫辦代辦，實(shí)現(xiàn)規(guī)范辦；推行住所標(biāo)準(zhǔn)化登記，實(shí)現(xiàn)承諾辦；推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章“一照通辦”，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域應(yīng)用；全力幫扶小微企業(yè)個(gè)體工商戶“活好”“長(zhǎng)大”，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展；探索實(shí)施“一業(yè)一證”改革，降低企業(yè)開辦成本；全方位服務(wù)群眾，便民利民等7個(gè)方面提出改革創(chuàng)新舉措，堅(jiān)持從打造市場(chǎng)監(jiān)管最優(yōu)政務(wù)環(huán)境著手，履行商事登記政策性指導(dǎo)職能，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)登記便利度。

　　推行“極簡(jiǎn)審批”，實(shí)現(xiàn)分鐘辦。烏海市持續(xù)深化商事制度改革，全面落實(shí)“證照分離”。今年以來，我市共承接自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局“兩優(yōu)”下放事項(xiàng)97個(gè)，精簡(jiǎn)材料176個(gè)，縮減辦理時(shí)限275個(gè)工作日。經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)類、審核類、通知類文書壓減近50%。企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)平均50分鐘辦結(jié)，最短審批時(shí)間為2分鐘，實(shí)現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、退出快速辦理、極簡(jiǎn)辦理。

　　推行幫辦代辦，實(shí)現(xiàn)規(guī)范辦。烏海市制定《關(guān)于深化市政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口改革模式的實(shí)施方案》《幫辦代辦服務(wù)工作人員行為規(guī)范》《評(píng)價(jià)反饋制度》《首問責(zé)任制度》等，為全市各級(jí)企業(yè)開辦綜合服務(wù)窗口配備服務(wù)人員、幫辦代辦人員，統(tǒng)一實(shí)行規(guī)范化、制度化管理。今年以來，各窗口累計(jì)為企業(yè)開展幫辦代辦服務(wù)逾萬次，服務(wù)水平獲得群眾和企業(yè)的一致好評(píng)。

　　推行住所標(biāo)準(zhǔn)化登記，實(shí)現(xiàn)承諾辦。烏海市成功申報(bào)成為自治區(qū)首個(gè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記改革試點(diǎn)盟市，制定《烏海市企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記改革工作試點(diǎn)實(shí)施方案》，開展“標(biāo)準(zhǔn)化地址申報(bào)+住所承諾制”登記改革。我市還發(fā)布《關(guān)于印發(fā)烏海市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記工作指引的通知》《關(guān)于在烏海市企業(yè)開辦中推行“一照多址”工作的通知》《烏海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記負(fù)面清單》，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化，促進(jìn)市場(chǎng)主體快速發(fā)展。

　　推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章“一照通辦”，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域應(yīng)用。烏海市大力推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨部門、跨行業(yè)應(yīng)用，讓經(jīng)營(yíng)主體在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)實(shí)現(xiàn)“一照通辦”。移動(dòng)執(zhí)法亮照、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)等10余個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景和自助服務(wù)終端均支持使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。全市已有超過1萬戶經(jīng)營(yíng)主體下載應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。今年以來，超過八成的新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體下載應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　全力幫扶小微企業(yè)個(gè)體工商戶“活好”“長(zhǎng)大”，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。烏海市成立扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議制度領(lǐng)導(dǎo)小組，組建3支助企解難服務(wù)小分隊(duì)，加快推動(dòng)惠企政策落地；出臺(tái)《貫徹落實(shí)自治區(qū)小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長(zhǎng)計(jì)劃（2023—2025年）實(shí)施方案》、印發(fā)《烏海市提振消費(fèi)信心二十三條措施》，全力解決個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的實(shí)際困難，提升個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，營(yíng)造支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。

　　探索實(shí)施“一業(yè)一證”改革，降低企業(yè)開辦成本。烏海市印發(fā)《烏海市開展“一業(yè)一證”改革實(shí)施方案征求意見稿》，在多個(gè)領(lǐng)域推行“一業(yè)一證”改革，將一個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及的“多個(gè)事項(xiàng)多流程”整合為企業(yè)全生命周期“一件事一次辦”，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多個(gè)部門審批改為市場(chǎng)監(jiān)管一個(gè)部門發(fā)照，實(shí)現(xiàn)“一照準(zhǔn)入、一碼亮證”，有效破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　堅(jiān)持便民利民，全方位服務(wù)群眾。烏海市企業(yè)開辦渠道增至10個(gè)，獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照渠道增至8個(gè)，企業(yè)可24小時(shí)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；推行小微企業(yè)“簡(jiǎn)易開戶服務(wù)”，銀行開戶由原來的3個(gè)工作日縮減至30分鐘；實(shí)施經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化改革，為企業(yè)提供“菜單式點(diǎn)選”服務(wù)，即選即過；全面推行開辦企業(yè)“一表填報(bào)”；在“企業(yè)開辦一網(wǎng)通”平臺(tái)“一次認(rèn)證”就能辦理稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)等事項(xiàng)。

　　截至今年11月底，全市共有經(jīng)營(yíng)主體61963戶，同比增長(zhǎng)6.67%。今年1至11月，全市新增經(jīng)營(yíng)主體9317戶，同比增長(zhǎng)14.26%。其中，新增企業(yè)2854戶，同比增長(zhǎng)17.89%；新增個(gè)體工商戶6455戶，同比增長(zhǎng)12.63%，新增農(nóng)民專業(yè)合作社8戶，同比增長(zhǎng)100%。小微企業(yè)17002戶，同比增長(zhǎng)15%。各類經(jīng)營(yíng)主體增速為近年來最快。（記者 路靜）

原標(biāo)題：各類經(jīng)營(yíng)主體增速快 活躍度高——我市2023年商事制度改革成績(jī)單出爐