中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古3月3日電 近年來(lái)，烏海市市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、重信用、提效能”目標(biāo)，將信用“基因”融入企業(yè)“血液”，積極探索“信用+監(jiān)管”模式，以信用約束市場(chǎng)主體，以信用賦能市場(chǎng)監(jiān)管，讓信用“軟環(huán)境”成為市場(chǎng)主體發(fā)展“硬支撐”，助力烏海打造一流營(yíng)商環(huán)境。

　　信用+“雙隨機(jī)”監(jiān)管，優(yōu)化監(jiān)管資源配置。積極推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，依據(jù)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)研判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照信用風(fēng)險(xiǎn)狀況由低到高將企業(yè)分為信用風(fēng)險(xiǎn)低（A類）、信用風(fēng)險(xiǎn)一般（B類）、信用風(fēng)險(xiǎn)較高（C類）、信用風(fēng)險(xiǎn)高（D類）四類，并與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，對(duì)A類企業(yè)減少抽查頻次無(wú)事不擾，對(duì)D類企業(yè)提高抽查頻次嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)守法誠(chéng)信企業(yè)“無(wú)事不擾”，違法失信企業(yè)“寸步難行”。

　　信用+包容審慎監(jiān)管，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。根據(jù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)分類，選取部分“三新”企業(yè)，予以標(biāo)注，納入“沙盒監(jiān)管”范圍，給予一定時(shí)間的“觀察期”，在供應(yīng)鏈服務(wù)、快遞服務(wù)領(lǐng)域探索開(kāi)展“沙盒監(jiān)管”，推動(dòng)行政執(zhí)法由“嚴(yán)罰式”向“容錯(cuò)式”轉(zhuǎn)變，有效運(yùn)用說(shuō)服教育、約談警示等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓監(jiān)管既有力度又有溫度，引導(dǎo)和督促依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。建立“容錯(cuò)”機(jī)制，推行“首違不罰”清單制度，對(duì)非主觀故意、沒(méi)有造成危害后果的首次輕微違法行為給予責(zé)令改正，給企業(yè)留足生存發(fā)展空間。

　　信用+涉企信息歸集，推進(jìn)信息資源共享。強(qiáng)化企業(yè)信用信息公示，將行政許可、行政處罰、監(jiān)督管理、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單等信用信息，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）和信用中國(guó)（內(nèi)蒙古·烏海）有效歸集公示，推進(jìn)信息資源共享，增加市場(chǎng)交易信息透明度，提升失信企業(yè)違法成本，倒逼市場(chǎng)主體合規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，暢通企業(yè)信用修復(fù)渠道，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“零跑腿、網(wǎng)上辦”，幫助市場(chǎng)主體重塑誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)形象。2022年，全市共歸集涉企信息6146條，其中行政許可5153條，行政處罰993條。

　　信用+違法列嚴(yán)列異，推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒。依法對(duì)未及時(shí)進(jìn)行年報(bào)或在雙隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)公示信息隱瞞真實(shí)情況弄虛作假、通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的企業(yè)，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，對(duì)在經(jīng)營(yíng)異常名錄滿三年仍未申請(qǐng)移出的企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信名單。對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)，在國(guó)家企業(yè)信用公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，供社會(huì)各界、相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)查詢應(yīng)用，在招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)等方面作為參考并采取相應(yīng)的限制措施。2022年，全市累計(jì)有1545戶企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，161戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；通過(guò)信用修復(fù)、注銷等各種手段移出經(jīng)營(yíng)異常名錄700戶，移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單471戶；依申請(qǐng)對(duì)符合條件的7家企業(yè)行政處罰信息提前停止公示，為6家單位查詢211家企業(yè)信用狀況并出具情況說(shuō)明。

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