熱情高效的服務贏得群眾贊譽。

開設企業(yè)開辦自助專區(qū)。

導服員開展導辦服務。

耐心解答辦事群眾問題。

為市民辦理不動產(chǎn)權登記。

　　政務環(huán)境是營商環(huán)境之首。一流的政務服務，支撐和保障著一流的營商環(huán)境。

　　縮短辦事流程、放寬準入門檻、優(yōu)化政務服務……近年來，石拐區(qū)以提升企業(yè)群眾辦事便捷度和滿意度為目標，結合地區(qū)實際，不斷提升政務服務效能，切實落細落實便民舉措，用心用情為民服務，全方位打造“石心實意”政務服務品牌，實現(xiàn)惠企便民“零距離”，為全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化按下了“快進鍵”。

　　“清單化”管理破壁壘

　　堅持“提前介入、主動對接”的超前服務意識，石拐區(qū)派出由政務服務幫辦代辦專員和項目服務專員主動對接企業(yè)負責人，收集企業(yè)需求，制定“靠前服務清單”60項。通過“民營企業(yè)之家”、微信工作群、進企走訪等形式，推行企業(yè)“按單點菜”“劃勾選事”的清單化服務，一攬子解決項目落地后企業(yè)的各項服務需求。

　　讓企業(yè)群眾在家門口就能辦成事，是石拐政務人的不懈追求。

　　針對易地搬遷群眾居住地分散，辦事路程遠、溝通難、成本高的問題，石拐區(qū)在五當召鎮(zhèn)缸房地村幸福大院設立了白菜溝嘎查和紹卜亥嘎查代辦點。梳理與群眾生產(chǎn)生活密切相關的高頻熱點民生事項，如社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、勞動就業(yè)、殘疾人服務等264項“就近服務清單”。

　　各地區(qū)推出“小白幫暖心辦”“紅網(wǎng)格幫你辦”“蘇木上門辦”等7個基層幫代辦服務品牌，將基層資源力量有效整合，實現(xiàn)群眾辦事就近能辦、多點可辦、少跑快辦，著力打造“15分鐘便民服務圈”。今年以來，已為基層群眾辦理300余件就近辦事項。

　　在此基礎上，拓展幫辦代辦服務形式，依托蘇木（鎮(zhèn)、街道）便民服務中心、嘎查村（社區(qū)）便民服務站設置幫辦代辦窗口，無償為群眾提供咨詢、指導、協(xié)調、代辦等服務。梳理全區(qū)7個蘇木（鎮(zhèn)、街道）幫辦代辦事項清單308項，20個嘎查村（社區(qū)）幫辦代辦事項清單880項。結合政務服務“五進”行動，以“送政策、聽需求、提建議、解難題”為主題，在一線助企、一線傾聽、一線服務，解群眾所急、幫群眾所需。通過實地走訪、現(xiàn)場調研、服務下沉、上門服務等多種方式，為企業(yè)群眾提供保姆式“一對一”貼心幫辦代辦服務，努力構建主動型為民服務模式。今年以來，累計進企業(yè)77次，進園區(qū)44次，進社區(qū)140次，進農(nóng)村牧區(qū)500次，進家庭223次，解決各類問題80余個，以實際行動為企業(yè)群眾辦實事、解難事。

　　“便民化”服務暖人心

　　高效、便捷、服務好，是近年眾多辦事群眾對石拐區(qū)便民服務工作的印象。

　　“我現(xiàn)在行動不便，真是沒想到你們能專門上門跑一趟，太感謝了！”因傷住院的郭某坐在病床上，對石拐區(qū)人社局工作人員上門服務表示感謝。

　　近日，石拐區(qū)人社局接到一通關于工傷認定的咨詢電話。電話中，郭某稱自己是外來務工人員，在一沙場工作中不慎將腳砸傷，腳趾骨折，正在住院治療，身邊也沒有家人朋友幫助，于是抱著試試看的心態(tài)撥通了石拐區(qū)人社局勞動人事爭議調處中心的服務熱線。本著“人民利益無小事”的思想，區(qū)人社局工作人員變“坐等受理”為“上門服務”，第一時間帶著工傷認定全套資料前往郭某所在的醫(yī)院。在病床前，工作人員全面細致了解了郭某的受傷經(jīng)過，將調查過程進行了如實記錄，用通俗易懂的語言講解了申報的時限及流程，并細心指導其如何填報材料，及時保障了工傷職工的權益。

　　群眾的事兒方不方便辦理？辦得怎么樣？這是石拐區(qū)委、區(qū)政府一直在思考的事。為此，地區(qū)常態(tài)化開展幫辦代辦服務，以實際行動踐行讓群眾少跑腿的承諾，以辦事效率為導向，彰顯政務服務的力度和溫度。

　　石拐區(qū)政務服務局與各部門共同研究、協(xié)調配合，針對幫辦代辦事項清單，從鎮(zhèn)村兩級干部、社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者等群體中擇優(yōu)選聘綜合素質高、業(yè)務能力強、群眾基礎好的人員，組建了政務服務中心、便民服務中心、便民服務站三級代辦幫辦隊伍。其中，蘇木（鎮(zhèn)、街道）專職代辦員7人，兼職代辦員15人；村（嘎查、社區(qū)）專職代辦員20人，兼職代辦員40人。在7個蘇木（鎮(zhèn)、街道）便民服務中心、20個村（嘎查、社區(qū)）便民服務站設立代辦服務點，基層網(wǎng)格員走村入戶代辦幫辦，實現(xiàn)“及時辦”，做到代辦幫辦隊伍“一通百通”，辦事各環(huán)節(jié)“全精通”，實現(xiàn)政務服務事項“專業(yè)辦”。

　　工作中，三支服務隊伍全面推進“線上+線下”幫辦代辦，以“互聯(lián)網(wǎng)+窗口服務”為依托，線上通過便民服務微信群，加大幫辦代辦政策宣傳，使群眾更快捷地知曉相關政策；線下通過動員幫辦代辦員、志愿者亮身份，為行動不便老年人、殘疾人等特殊群眾排憂解難，真正實現(xiàn)幫辦代辦服務“聽得清、看得見、找得到、辦得快”。

　　“規(guī)范化”建設提質效

　　政務服務工作，就是要聚焦企業(yè)群眾關切，以節(jié)約他們辦事溝通成本為前提，切實發(fā)揮職能效用。石拐區(qū)持續(xù)推進政務服務規(guī)范化建設，讓企業(yè)群眾辦事更踏實、更舒心、更便捷。

　　堅持將事項清單標準化，在區(qū)政務大廳和各地區(qū)便民服務中心（站）公布“一窗式”綜合受理政務服務事項清單、代辦幫辦清單、代辦幫辦人員信息表及服務指南。將企業(yè)開辦涉及社保、醫(yī)保、稅務、市場等部門系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)共享，企業(yè)可通過一個系統(tǒng)辦理企業(yè)設立登記、名稱核準、公章刻制等，企業(yè)開辦時限壓縮至0.5個工作日。設立“一件事一次辦”窗口，實行“一次告知、一套表單、一次受理、一次聯(lián)辦、一次辦成、一窗發(fā)證”閉環(huán)辦理，將企業(yè)群眾需要到多個部門辦理或多件相關的“事”，變成政務服務中心、便民服務中心窗口統(tǒng)一辦理的“一件事”，著力解決申請人“跑多次”等問題。

　　與此同時，開設“全區(qū)通辦”“跨省通辦”窗口，梳理“全區(qū)通辦”事項94項，“跨省通辦”事項52項、呼包鄂烏四地“跨市互辦”事項60項、“全市通辦”事項150項，建立多地協(xié)同辦理工作機制，明確辦理流程和責任，做到“一地受理申請，多地協(xié)同辦理”。

　　開設工程建設項目自助申報服務專區(qū)，依托工改系統(tǒng)，將企業(yè)項目生命全周期中發(fā)改立項、土地審批、施工許可、人防審批、環(huán)評報告等多部門事項融合到統(tǒng)一受理平臺，實現(xiàn)聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收，進一步壓縮審批時限，縮短項目開工時長。

　　完善窗口服務效能監(jiān)督體系：在政務服務中心、便民服務中心各窗口設置“碼上監(jiān)督”二維碼，持續(xù)優(yōu)化提升政務服務“好差評”評價體系，健全問題發(fā)現(xiàn)、問題整改的全鏈閉環(huán)管理模式，把監(jiān)督輻射到每個窗口、每個環(huán)節(jié)、每名工作人員。

　　在推行標準化建設的同時，以人性化的細節(jié)助推政務服務質效并進。

　　內(nèi)蒙古景優(yōu)集成房屋有限公司的孟女士需要辦理工程建設項目申報手續(xù)，因路上有事耽誤，下午6點才趕到石拐區(qū)政務服務中心。在了解實際情況后，已經(jīng)下班正在整理工作日志的工作人員李璐沒有猶豫，立即幫孟女士整理、上傳資料，最終幫助孟女士順利辦理項目申請。

　　“為群眾服務就是我們工作的價值和意義，盡自己最大的能力去幫助每一位群眾，做守護群眾利益的政務人，是我的職責所在?！崩铊凑f。

　　“今天再晚也是早，明天再早也是晚?！边@是石拐區(qū)政務服務中心工作人員常掛在嘴邊的一句話。石拐區(qū)加快拓展基層政務服務多元化場景，推行“5+2”服務、延時服務，涵蓋稅務、不動產(chǎn)、醫(yī)保、社保、市場等高頻便民服務事項，切實解決企業(yè)群眾上班時間“沒空辦”、休息時間“沒處辦”難題。

　　優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符。邁上新征程，石拐區(qū)將以推動高質量發(fā)展為目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，打造廉潔、務實、高效的優(yōu)質政務環(huán)境，不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力，多措并舉持續(xù)優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”，為全面建設綠色低碳特色鮮明的高質量轉型發(fā)展先行區(qū)注入新動能。（文/李慧 圖/李慧 張戀 魏婷）

原標題：石拐區(qū)：以政務服務之優(yōu)謀轉型發(fā)展之勢