中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古9月28日電 2023年，包頭市緊扣打造“包你滿意”一流營商環(huán)境品牌，針對招商引資的重點項目，出臺了《包頭市全流程服務(wù)項目工作方案》（包府辦發(fā)〔2023〕59號），通過“專班推動”“保姆服務(wù)”“前期謀劃”“并聯(lián)辦理”“考核問效”等方式打造工作新機制。

　　一、改革舉措

　?。ㄒ唬０嗤七M。建立市級全流程服務(wù)項目專班、旗縣區(qū)項目手續(xù)代辦組兩級手續(xù)辦理服務(wù)機構(gòu)，通過“上下聯(lián)動”實現(xiàn)手續(xù)辦理無縫銜接；市級全流程服務(wù)項目專班是由盯辦專員和辦理專員組成，建立“辦理-跟蹤-考核”閉環(huán)式全流程服務(wù)。

　?。ǘ┍Ｄ贩?wù)。明確各旗縣區(qū)建立重大項目“一對一”項目保姆，項目保姆全流程服務(wù)項目建設(shè)，基本實現(xiàn)項目建設(shè)從簽約落地到投產(chǎn)運營全部手續(xù)辦理項目業(yè)主“零跑動”。

　?。ㄈ┣捌谥\劃。建立重大項目會商機制，立足土地資源、水資源、生態(tài)資源等關(guān)鍵要素，會同自然資源、林草、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門依據(jù)國家空間總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，從源頭上保持與各級法規(guī)政策、規(guī)章制度相一致，避免出現(xiàn)影響項目建設(shè)的“硬傷”。

　?。ㄋ模┎⒙?lián)辦理。項目保姆與項目業(yè)主對接后，啟動所有手續(xù)并聯(lián)受理，對于“節(jié)能審查”“環(huán)境影響評價”“安全預(yù)評價”“水土保持”等需要組織專家評審的前期手續(xù)，在編制評審報告的同時啟動用地手續(xù)；在土地征收報批組卷的過程中，對于社保審核等手續(xù)辦結(jié)事項實行容缺受理，在自治區(qū)人民政府批復(fù)前補齊材料即可。

　?。ㄎ澹┛己藛栃?。從前期介入、主動服務(wù)、辦理進度建立考核機制。“前期介入”考核是否推薦第三方評估中介機構(gòu)、是否準(zhǔn)備手續(xù)辦理要件清單、是否制定方案或者企業(yè)需求清單3個方面；“主動服務(wù)”考核項目業(yè)主在辦理手續(xù)時候跑動的次數(shù)和原因；“辦理進度”考核項目辦理時間是否預(yù)警超期，并建立“紅黃綠”三色管理制度，實現(xiàn)項目動態(tài)管理。

　　二、成效推廣

　?。ㄒ唬┨嵘?wù)溫度?！斗桨浮烦雠_后，市發(fā)改委從九原區(qū)、土右旗、固陽縣、石拐區(qū)、白云礦區(qū)5個旗縣區(qū)篩選8個試點項目全程跟進。經(jīng)與項目業(yè)主溝通了解，項目業(yè)主表示除了參加評審會或到場簽字，無需再跑動各部門辦理手續(xù)，均表示對“保姆式”服務(wù)的溫度和速度感到滿意。

　?。ǘp少企業(yè)跑動。在辦理九原區(qū)永和新材料項目能評手續(xù)時，由于能耗在2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，需要自治區(qū)發(fā)改委出具節(jié)能審查批復(fù)。市發(fā)改委作為辦理專員和盯辦專員，加快手續(xù)轉(zhuǎn)辦的基礎(chǔ)上積極與自治區(qū)發(fā)改委溝通，協(xié)調(diào)自治區(qū)盡快啟動專家評審并出具評審意見，避免項目業(yè)主多部門對接，實現(xiàn)項目業(yè)主“零跑動”。

　?。ㄈ╅_展容缺辦理。固陽中航10GWh鋰電池生產(chǎn)項目涉及占用林地和草原，在用地組卷報批過程中，對于征占用林地草地手續(xù)批復(fù)件容缺受理，政府部門審核和項目業(yè)主提交材料同步進行，縮短辦理時間。

　　（四）提升土地審批效率。杜氏精細化工有限公司一次取得了項目《國有土地使用權(quán)出讓合同》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，實現(xiàn)“三證”齊發(fā)?！耙徽臼綄徟Ｊ?全流程保姆式服務(wù)”為開創(chuàng)全領(lǐng)域、全流程極速審批提供了樣板。

中宏網(wǎng)版權(quán)申明：凡注有“中宏網(wǎng)”或電頭為“中宏網(wǎng)”的稿件，均為中宏網(wǎng)獨家版權(quán)所有，未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載或鏡像；授權(quán)轉(zhuǎn)載必須注明來源為“中宏網(wǎng)”，并保留“中宏網(wǎng)”的電頭。