為切實提升政務服務能力、機關效能和人民群眾滿意度,近日,包頭市組織市本級各部門開展了推進市本級“優(yōu)化職能職責優(yōu)化工作流程”專項行動。
此次專項行動把“權力下放了多少、辦事要件精簡了多少、程序環(huán)節(jié)減少了多少、辦事時限縮短了多少”作為檢驗成效的重要標準,致力于解決決策慢、行動慢、結果慢問題,推動各項工作迅速緊起來、動起來、跑起來,有力服務和保障市級各項工作落地落實。
“優(yōu)化職能職責優(yōu)化工作流程”專項行動將梳理外部和內部事項。外部事項包括:推動放權減權,通過直接下放、委托實施、代收代辦、代收轉辦等方式,將市本級外部事項辦理渠道繼續(xù)向下級延伸。對地方立法設定的事項進行分析研判,沒有保留必要的,堅決予以取消;確需保留的,采取審批改備案等方式進一步減權。清理規(guī)范行政備案類事項,能夠通過政府內部信息共享、電子證照庫等渠道獲取的信息,不再單獨要求企業(yè)和群眾進行備案。繼續(xù)推進“減證便民”行動,落實告知承諾制、容缺受理機制和“免證辦”服務。簡化辦事程序,加強對政務服務辦理過程中申請、受理、審查、決定、送達等環(huán)節(jié)的流程把控,對無法定依據(jù)的環(huán)節(jié)應減盡減。壓縮辦理時限,落實政務服務“限時辦結”制,在法定辦結時限的基礎上,通過優(yōu)化初審流程、整合內部系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)等方式,壓縮辦理時限,力爭辦事承諾時限較法定時限壓縮比例,達到全國同類事項平均水平以上。聯(lián)合推進企業(yè)和群眾眼中的“一件事一次辦”,將市本級相關部門單位獨立對外行使的單辦事項,串聯(lián)成企業(yè)和群眾眼中的“一件事”,聯(lián)動實現(xiàn)“一次辦”。推進政務服務事項實施清單標準化,市本級各部門單位在落實國家部委、自治區(qū)部門要求基礎上,對本行業(yè)、本系統(tǒng)政務服務事項自上而下進行統(tǒng)一標準、業(yè)務指導、監(jiān)督實施。統(tǒng)一依法依規(guī)自行設立的地方政務服務事項實施清單要素。
內部事項著重“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限”。通過優(yōu)化,推動內部管理事項清單公開明晰,辦事流程更加優(yōu)化,辦事環(huán)節(jié)大幅減少,辦理時間大幅縮短,結合黨政機關辦公自動化互聯(lián)互通,推動部門單位之間辦事“不見面審批”和“最多跑一次”。同時,切實厘清各部門與其他部門的職責邊界,堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責的原則,切實加強工作銜接,不斷增強工作合力。
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