中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古8月2日電 今年以來(lái)，包頭市全面落實(shí)自治區(qū)“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”改革決策部署，對(duì)標(biāo)一流，集中印發(fā)《包頭市全面推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作實(shí)施方案》《包頭市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升方案》《包頭市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”方案》《包頭市對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)浦東新區(qū)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措方案》《包頭市全程“網(wǎng)上辦”“掌上辦”推進(jìn)方案》《包頭市對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新舉措方案》《包頭市對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)北京營(yíng)商環(huán)境4.0版創(chuàng)新舉措方案》《包頭市打造一流政務(wù)環(huán)境工作方案》《包頭市打造一流法治環(huán)境工作方案》《包頭市打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作方案》《包頭市打造一流城市工作生活環(huán)境工作方案》等一系列政策措施，積極探索將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與政務(wù)服務(wù)深度融合，最大限度提高政務(wù)服務(wù)供給質(zhì)量和實(shí)效，廣大群眾和企業(yè)的獲得感和滿意度顯著增強(qiáng)，繁榮昌盛、欣欣向榮的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化新包頭目標(biāo)正在加快實(shí)現(xiàn)。

　　常態(tài)化開(kāi)展集中辦公，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力顯著提升。從4月14日開(kāi)始，組織各地區(qū)（延伸至蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、嘎查村社區(qū)）、各部門(mén)開(kāi)展兩輪、為期兩個(gè)半月的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升集中辦公，在事項(xiàng)發(fā)布、特色應(yīng)用接入、用戶注冊(cè)、訪問(wèn)量、即辦件占比、承諾時(shí)限壓縮比、網(wǎng)辦深度、要素規(guī)范等方面取得顯著成效，其中，事項(xiàng)發(fā)布由年初的16195項(xiàng)提升至45562項(xiàng)，提升近3倍；事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，市、縣、鄉(xiāng)、村級(jí)平均發(fā)布數(shù)為1600、1331、100、20項(xiàng)；密集開(kāi)展第三輪網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升集中辦公，重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理，在完成市、縣、鄉(xiāng)級(jí)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展申請(qǐng)材料最小顆?；崂?、提交情形分類(lèi)梳理、審查要點(diǎn)梳理，精細(xì)化梳理事項(xiàng)占比達(dá)35%；加快各級(jí)各類(lèi)自建系統(tǒng)接入，通過(guò)接入自治區(qū)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，不斷增加用戶覆蓋度。通過(guò)自治區(qū)“綜合一窗”受理系統(tǒng)和包頭自建綜窗系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)8個(gè)部門(mén)23套垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)（64個(gè)事項(xiàng)）和5個(gè)部門(mén)6套自建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，目前已產(chǎn)生辦件5.16萬(wàn)件；加快電子印章簽發(fā)和電子證照系統(tǒng)對(duì)接、簽發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)化，有效歸集證照數(shù)據(jù)，全市匯聚電子證照類(lèi)型61類(lèi)，上報(bào)數(shù)據(jù)9萬(wàn)多條，完成簽章近35萬(wàn)條；提前完成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站集約化試點(diǎn)，匯聚各類(lèi)便民應(yīng)用近30個(gè)；建立健全網(wǎng)站、移動(dòng)端、自助端、短信、熱線、窗口評(píng)價(jià)器等評(píng)價(jià)渠道，全市各級(jí)大廳已接入評(píng)價(jià)器1200臺(tái)，形成了服務(wù)評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)上報(bào)、差評(píng)回訪、整改反饋的全流程閉環(huán)工作機(jī)制。

　　以自治區(qū)確定“掌上辦”試點(diǎn)為契機(jī)，加快建設(shè)“包你滿意”的移動(dòng)辦事之城。包頭市始終堅(jiān)持以用戶需求為導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)各類(lèi)高頻應(yīng)用向“蒙速辦”（包頭分廳）匯聚，為廣大用戶提供“一站式”掌上查詢、掌上預(yù)約、掌上辦理、掌上評(píng)價(jià)的全流程移動(dòng)端在線政務(wù)服務(wù)。目前，“蒙速辦”（包頭分廳）已上線“辦事服務(wù)”“五險(xiǎn)一金”“健康醫(yī)療”“司法公證”“交通出行”“房產(chǎn)服務(wù)”“文體教育”“生活服務(wù)”“便民查詢”“公共資源”等十大類(lèi)109個(gè)高頻特色應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了社保、醫(yī)保、教育、戶籍、交管、公積金、公證等高頻事項(xiàng)的“指尖辦”。為方便用戶快速查找相關(guān)應(yīng)用，包頭還對(duì)上線特色應(yīng)用進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，比如，把駕駛記分、戶籍等35個(gè)應(yīng)用歸并“包頭公安”欄目，把幼兒園網(wǎng)報(bào)、入學(xué)查詢等16個(gè)應(yīng)用歸并“包頭教育”欄目；把公積金賬戶查詢、貸款進(jìn)度查詢等7個(gè)應(yīng)用歸并“包頭公積金信息查詢”欄目。包頭市還以品牌運(yùn)營(yíng)為切入點(diǎn)，加快打造“蒙速辦”品牌，通過(guò)車(chē)站、超市、學(xué)校、辦事大廳等人流密集場(chǎng)所和公交、出租，強(qiáng)化“蒙速辦”應(yīng)用推廣，拉動(dòng)新用戶量、訪問(wèn)量的快速增長(zhǎng)，目前用戶注冊(cè)近71萬(wàn)，訪問(wèn)量450萬(wàn)。

　　按照自治區(qū)“掌上辦”試點(diǎn)有關(guān)要求，包頭市不斷加快“掌上辦”建設(shè)進(jìn)度，5月下旬制定試點(diǎn)方案并開(kāi)展前期調(diào)研，7月初制定具體實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任單位，重點(diǎn)推進(jìn)移動(dòng)端申報(bào)頁(yè)面開(kāi)發(fā)、移動(dòng)端事項(xiàng)梳理、政策“廚房”、老年專(zhuān)區(qū)建設(shè)、移動(dòng)端高頻應(yīng)用接入、移動(dòng)申報(bào)等，近期還將接入“交管通”“文明包頭”“市民隨手拍”“智慧養(yǎng)老”“疫苗服務(wù)”“金牌護(hù)理”“愛(ài)上包頭”等一批特色應(yīng)用，加快提升“蒙速辦”用戶體驗(yàn)。此外，包頭還進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)題欄目建設(shè)，把更多群眾企業(yè)關(guān)注的應(yīng)用、事項(xiàng)納入專(zhuān)題進(jìn)行展示，最大限度方便群眾隨時(shí)查閱、使用，真正實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)走遍鹿城”。

　　不斷完善“一張表單、一套材料”，真正讓群眾企業(yè)關(guān)注的高頻事項(xiàng)“一次辦好”。印發(fā)《包頭市全面推行“蒙速辦·一次辦”工作實(shí)施方案》《包頭市“一件事一次辦”推進(jìn)要點(diǎn)》《包頭市“一次辦”容缺辦理制度》《包頭市“一次辦”聯(lián)辦制度》等政策措施，按照自治區(qū)103項(xiàng)“一件事”目錄清單、辦理流程及梳理要求，組織旗縣區(qū)、市有關(guān)部門(mén)全員參與、掛圖作戰(zhàn)，集中梳理并公布128項(xiàng)“一件事”辦事指南（含包頭新增25項(xiàng)）。針對(duì)“一件事”涉及部門(mén)或行業(yè)的多張表單、多個(gè)材料、多次填報(bào)問(wèn)題，包頭市打破固有模式，對(duì)128項(xiàng)“一件事”涉及的382個(gè)表格、1530個(gè)申請(qǐng)材料逐項(xiàng)研究、梳理、整合，形成“一張表單、一套材料”，共壓減行業(yè)表格219張、欄目2159項(xiàng)、材料294個(gè)，較改革前分別減少58.1%、52.4%、20.1%。此外，包頭市還進(jìn)一步明確每項(xiàng)“一件事”的辦理層級(jí)，設(shè)立服務(wù)專(zhuān)區(qū)，開(kāi)通網(wǎng)上專(zhuān)欄，組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立運(yùn)行機(jī)制。市、旗縣區(qū)兩級(jí)還不斷完善線上申報(bào)平臺(tái)，全市已開(kāi)通“一次辦”事項(xiàng)申報(bào)入口256個(gè)，全部接入“蒙速辦”。旗縣區(qū)中，稀土高新區(qū)、昆區(qū)、青山區(qū)較多，分別為61個(gè)、56個(gè)、46個(gè)。廣大群眾企業(yè)通過(guò)手機(jī)就可完成“一次辦”事項(xiàng)的申報(bào)。目前，全市線上線下已累計(jì)辦件9.55萬(wàn)件，其中，聯(lián)辦件951件。

　　強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)投資項(xiàng)目審批服務(wù)便利化。印發(fā)《包頭市全面推行“蒙速辦·幫您辦”工作實(shí)施方案》《包頭市“幫您辦”推進(jìn)要點(diǎn)》《包頭市“幫您辦”市縣聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》《包頭市代辦幫辦會(huì)商聯(lián)審制度》等政策措施。按照自治區(qū)“幫您辦”事項(xiàng)目錄，結(jié)合包頭實(shí)際，把工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)和企業(yè)關(guān)注的高頻事項(xiàng)納入“幫您辦”事項(xiàng)清單，形成市本級(jí)“幫您辦”事項(xiàng)清單（47項(xiàng)），旗縣區(qū)根據(jù)企業(yè)需求和自身實(shí)際梳理增加更多事項(xiàng)。3月份以來(lái)，市和旗縣區(qū)根據(jù)企業(yè)需求和實(shí)際辦件情況，不斷完善辦事指南、流程圖，充實(shí)專(zhuān)業(yè)化代辦幫辦隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)線下實(shí)體大廳、全市通用受理平臺(tái)、“12345”政務(wù)熱線，累計(jì)受理代辦幫辦事項(xiàng)16類(lèi)、涉及108個(gè)項(xiàng)目、460億元。開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、新區(qū)）多數(shù)按階段、按項(xiàng)目打包服務(wù)。

　　下一步，包頭市將持續(xù)貫徹落實(shí)自治區(qū)“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”改革部署，跑起來(lái)、搶時(shí)間、爭(zhēng)一流，加快提升線上線下政務(wù)服務(wù)能力，打造“包你滿意”的全國(guó)一流政務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。

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