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回民區(qū)萬達廣場商圈

　　“您好，請問您辦理什么業(yè)務(wù)？請在這里取號！”走進回民區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，整潔明亮、秩序井然的環(huán)境，熱情、高效、規(guī)范的服務(wù)氛圍，讓前來辦事的群眾感受到了溫暖貼心的服務(wù)。

　　快收心、快調(diào)頻、快啟動……9時許，中心各個窗口的工作人員已全部在崗并開始細心、耐心地為辦事群眾服務(wù)。服務(wù)臺前，前來辦理業(yè)務(wù)的馮先生難掩喜悅，剛剛他已成功領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照及公章，“辦理執(zhí)照的流程規(guī)范、通暢、省時?！瘪T先生由衷地為工作人員熱情高效的服務(wù)點贊。

　　人人重視營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境、時時處處都講營商環(huán)境……優(yōu)化營商環(huán)境、推進招商引資工作是一個地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手?；孛駞^(qū)積極貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，持續(xù)將優(yōu)化營商環(huán)境、推進招商引資項目建設(shè)作為“一號工程”，圍繞“四大產(chǎn)業(yè)集群”，開展精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，持續(xù)引進建設(shè)一批延鏈、補鏈、強鏈的大項目、好項目，為做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質(zhì)量提供強勁動力和有力支撐。

　　用實干跑出“加速度”

　　大道至簡，實干為要。2月1日，回民區(qū)委第九屆委員會召開第58次常委會，傳達學(xué)習(xí)自治區(qū)招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境會議精神。會議要求全區(qū)要緊緊圍繞貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)，堅持穩(wěn)中快進，主動進取，以“開春即開工、起跑即沖刺、開局即決戰(zhàn)”的奮斗姿態(tài)，聚力“項目建設(shè)、招商引資、資金爭取”三大抓手，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭挑擔(dān)子，親自帶頭外出招商，帶動全區(qū)上下全員參與招商，形成全區(qū)“一盤棋”的招商格局，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。此次會議吹響了回民區(qū)全力抓招商、強項目、優(yōu)環(huán)境的“集結(jié)號”。

　　優(yōu)渥的營商環(huán)境，總能溫暖企業(yè)家的心。推進現(xiàn)代化回民區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在項目投資，基礎(chǔ)在營商環(huán)境。

　　近年來，回民區(qū)以便民利企為導(dǎo)向，深化“放管服”改革，積極推動事項梳理、流程再造和線上線下融合，全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。針對第一批劃轉(zhuǎn)的13個部門68項審批事項按照辦事頻率及業(yè)務(wù)相關(guān)性，設(shè)立“綜合受理窗口”2個、“統(tǒng)一出證窗口”1個、“蒙速辦·一次辦專窗”1個、“企業(yè)開辦專窗”4個，大力推行“前臺一窗受理，后臺并聯(lián)審批，內(nèi)部流轉(zhuǎn)代辦，統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，使企業(yè)辦事從“找多個部門”轉(zhuǎn)變?yōu)榫€下找“一個專區(qū)”、線上找“一個入口”，實現(xiàn)只進一扇門、一窗受理，切實提高審批服務(wù)效能。同時，推出《呼和浩特市回民區(qū)“蒙速辦·一次辦”服務(wù)“套餐”和“點餐”清單》，辦事人可根據(jù)實際辦事需求任意組合“點餐”。在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，回民區(qū)還不斷推進黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，通過“黨建+幫辦代辦”，建立“黨員亮身份、服務(wù)亮承諾、工作亮職責(zé)”工作機制，設(shè)立“黨員先鋒崗”，劃分“黨員責(zé)任區(qū)”，將營商環(huán)境優(yōu)化作為“承諾踐諾”的重要內(nèi)容。

　　從“一枚印章管審批”到“一件事、一窗辦、一窗結(jié)”“最多跑一次”；從甘當(dāng)“服務(wù)員”“店小二”到為企業(yè)提供全周期全過程服務(wù)……優(yōu)良的營商環(huán)境是激活項目建設(shè)的“一池春水”，在回民區(qū)這片投資興業(yè)的熱土上，越來越多的項目選擇在這里安家落戶。

　　2022年，回民區(qū)圍繞“四大產(chǎn)業(yè)集群”成立專班，積極對接杉杉奧萊、溫泉酒店等項目，持續(xù)拓展國大藥店、屈臣氏、家家悅等總部經(jīng)濟業(yè)務(wù)，全年對接企業(yè)45家，簽約項目24個，蒙油（呼和浩特）石油化工對外貿(mào)易、國家管網(wǎng)內(nèi)蒙古輸油氣分公司總部等7個區(qū)域總部企業(yè)在回民區(qū)落地實施，為全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新動力。

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。今年，回民區(qū)在全力抓好營商環(huán)境，提振企業(yè)信心上“下大力”“出實招”。全面落實減稅降費等助企紓困系列政策，支持各類市場主體創(chuàng)新業(yè)態(tài)、開辟場景、優(yōu)化供給，促進市場主體活力迸發(fā)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺，持續(xù)開展104個高頻事項“一次辦結(jié)”服務(wù)，設(shè)立鎮(zhèn)辦中心“幫辦代辦”服務(wù)窗口。深化“蒙企通”平臺推廣和服務(wù)，推進“蒙速辦·四辦”工作。對招商項目實行“24小時、365天不打烊”服務(wù)……一系列行之有效的舉措，大力提升投資興業(yè)的便利度，讓企業(yè)預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強。

　　如果說營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的“吸金石”，那么招商引資就是“硬招數(shù)”。2023年，回民區(qū)將緊緊抓住國家實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略機遇和自治區(qū)強首府工程有利契機，牢固樹立“項目為王、招商為要、落地為大”理念，瞄準(zhǔn)重點區(qū)域、行業(yè)龍頭和骨干企業(yè)，精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，全力抓好項目建設(shè)，擴大有效投資。推進總投資221億元的64個重點項目建設(shè)，年度完成投資52億元，爭取總投資300億元的22個儲備項目年內(nèi)落地10個。

　　用真情打造“強磁場”

　　發(fā)展的活力，關(guān)鍵在于營商環(huán)境。營商環(huán)境是最好的投資“磁力場”，考驗的是一個地方對發(fā)展的態(tài)度、對企業(yè)的感情、對工作的擔(dān)當(dāng)。

　　2月12日，回民區(qū)召開落實強首府工程重點工作推進會。會議要求各地區(qū)各部門要圍繞各自確定的重點工作，提早謀劃，加強溝通對接。要壓實責(zé)任提質(zhì)效，強化目標(biāo)責(zé)任，匯集攻堅合力，加大督查考核力度，加大工作推進力度，對照思路舉措細化任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確時間表、施工圖，全力以赴抓好落實。全區(qū)上下要鉚足“一股勁”，擰成“一股繩”，只爭朝夕、苦干實干，為回民區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多力量。

　　“招進來”只是第一步，“落得下”更重要。今年是回民區(qū)的“招商引資攻堅年”?；孛駞^(qū)堅持“親商、富商、安商”的工作原則，實行“一企一策”“一事一議”的政策扶持和跟蹤落實機制，做好“減”“信”“治”文章，打造更好、更優(yōu)的法治、政務(wù)、政策、市場、生活“五個環(huán)境”，為項目順利推進進一步強化制度保障、服務(wù)保障、要素保障，確保一批規(guī)模大、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的大項目、好項目有序推進、落地生根。

　　——進一步強化制度保障。建強產(chǎn)業(yè)集群和招商引資“雙專班”，統(tǒng)籌制定招商計劃、升級編制招商地圖、謀劃包裝招商項目，提升招商引資質(zhì)效。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)重點項目責(zé)任制，成立項目專班；建立洽談、簽約、落地、投產(chǎn)全流程服務(wù)機制，全程服務(wù)、全程跟進、全程推動；實行月調(diào)度、季通報、年考核的工作機制，確保各建設(shè)項目按時按質(zhì)按量完成。

　　——進一步強化服務(wù)保障。堅持“按需定制、隨時服務(wù)”工作機制。對重點項目開放綠色通道，完善服務(wù)機制，開展集中審批、集中調(diào)度、集中開工、集中通報、集中紓困行動，對項目實施過程中遇到的問題和困難，主動服務(wù)，專人盯辦，及時解決，為招商引資提供暖心服務(wù)，讓企業(yè)家成為“座上賓”，增強企業(yè)投資信心。

　　——進一步強化要素保障。圍繞回民區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及項目用地規(guī)劃，加強日常招商專業(yè)培訓(xùn)。聚焦“招什么”，明確主攻方向；聚焦“去哪招”，盯住重點地區(qū)；聚焦“誰來招”，壓實各方責(zé)任；聚焦“怎么招”，創(chuàng)新工作方式；聚焦“如何落”，營造一流環(huán)境；聚焦“怎么看”，強化衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　“精準(zhǔn)招商、以商招商、以情招商，創(chuàng)新招商方式，提高招商質(zhì)效”是回民區(qū)每位招商人的必備功課。做好“店小二”，打造“強磁場”，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進項目落地、企業(yè)投產(chǎn)，真正叫響“市場你來闖、服務(wù)我來辦”的營商品牌。

　　用發(fā)展激發(fā)“新動能”

　　一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。

　　回首過去的一年，回民區(qū)積極落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，強化包聯(lián)調(diào)度，紓困解難、助企發(fā)展。55個重點項目全部開復(fù)工，完成投資32億元。圓滿完成“五個大起底”年度任務(wù)，辦結(jié)待批項目手續(xù)362個，盤活閑置土地218畝，消化批而未供土地858畝，喚醒“沉睡”資金6415萬元，更多土地、項目、資金等資源要素被激活釋放。全年退減緩免稅費2.69億元，支持1146家企業(yè)辦理貸款5.58億元。推動優(yōu)化營商環(huán)境3.0方案落地實施，全年受理“一次辦”事項3440件，辦結(jié)率、滿意率均達100%。601項行政審批和公共服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，年度新增市場主體6580家，“蒙企通”平臺企業(yè)訴求辦結(jié)率、五星好評率均達100%?；孛駞^(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局被評為自治區(qū)政務(wù)服務(wù)先進集體。

　　面對優(yōu)質(zhì)項目、重大項目儲備不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化的實際問題，作為自治區(qū)的服務(wù)業(yè)大區(qū)、首府商貿(mào)業(yè)第一區(qū)，今年，回民區(qū)將深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹自治區(qū)各項決策部署，落實好自治區(qū)招商引資三年行動方案，聚焦“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”，圍繞打造首府現(xiàn)代化消費中心，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力提升經(jīng)濟能級，讓轉(zhuǎn)型升級這個引擎轉(zhuǎn)起來，商圈火起來，消費熱起來。

　　鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年，回民區(qū)將深入推進中山西路商圈和地鐵經(jīng)濟融合發(fā)展，開展新業(yè)態(tài)成長和新消費升級行動，做優(yōu)重點產(chǎn)業(yè)，做強重點企業(yè)，促進現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮首府商業(yè)核心圈引領(lǐng)帶動作用，利用新華廣場地下互聯(lián)互通、振華購物中心寫字樓16萬平方米立體空間和商圈閑置樓宇資源，發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟、高端商業(yè)。立足汽車貿(mào)易服務(wù)集聚優(yōu)勢，持續(xù)引進新能源汽車品牌，拓展汽車銷售服務(wù)一體化市場。做大做精汽車改裝、維修保養(yǎng)、金融保險等汽車后市場，打造自治區(qū)最優(yōu)汽車綜合貿(mào)易服務(wù)中心。

　　大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。依托大青山豐富的歷史文化和自然人文景觀資源，以“文旅+”為核心，重點建設(shè)東、西烏素圖村區(qū)域性文化休閑旅游區(qū)，啟動實施烏素圖河道綜合治理工程，建設(shè)蒙亮風(fēng)情園二期，推動敕勒川萬里茶道老街、溫泉酒店、杉杉奧萊等項目，整合飛鷹齒輪廠老舊廠房閑置資源，留住城市工業(yè)記憶，規(guī)劃建設(shè)自治區(qū)應(yīng)急安全體驗館，打造集科普教育、文化展示、時尚休閑為一體的特色街區(qū)。

　　培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，激發(fā)樓宇經(jīng)濟活力。利用新華廣場、金海中央商務(wù)區(qū)等集聚優(yōu)勢，吸引金融、保險、醫(yī)療等區(qū)域總部入駐。發(fā)揮內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院輻射帶動作用，盤活新華西街1.5萬平方米閑置樓宇，規(guī)劃建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園，力爭引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)總部類企業(yè)50家，采取小總部、大結(jié)算方式，把“過路經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化為“落地經(jīng)濟”。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提升重點物流園區(qū)貨運量和輻射力，推動物流標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)。對接京東、順豐、韻達等快遞物流企業(yè)，新增200個末端配送中心。

　　且長凌風(fēng)翮，乘春自有期。站在新的起點上，回民區(qū)上下將以“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的決心擔(dān)當(dāng)作為，以“開年就是開工，開工就要實干”的態(tài)度干事創(chuàng)業(yè)，將“招商引資”作為全年工作的“第一要務(wù)”，將“優(yōu)化營商環(huán)境”作為第一支撐，把弦繃起來、把勁鼓起來，全力以赴做好招商引資工作。全區(qū)黨員干部也將以時不我待的緊迫感，鉚足干勁、奮力出發(fā)，在招商引資上敢擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)；在服務(wù)項目上干實事、謀實招、求實效，為回民區(qū)集中力量謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓城市更新、增民生福祉、優(yōu)生態(tài)環(huán)境、促民族團結(jié)，全面提升城市能級，加快建設(shè)“四個城區(qū)”，打造首府現(xiàn)代化消費中心的建設(shè)目標(biāo)凝聚強大力量。（記者 祁曉燕 通訊員 李珍 文 圖）

原標(biāo)題：回民區(qū)：打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土