今年以來，呼和浩特市市場監(jiān)管局以“營造一流營商環(huán)境永遠在路上”的理念指導(dǎo)工作實踐，督促全系統(tǒng)干部從更高的政治站位理解和把握優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作，以滿足企業(yè)需求為工作導(dǎo)向，以完善工作體系、升級服務(wù)水準、開展試點項目為抓手，深入推動相關(guān)改革工作，做好優(yōu)化營商環(huán)境“升級考”，持續(xù)提升企業(yè)滿意度。通過找準五個著力點，拿出刀刃向內(nèi)的勇氣，用五項舉措促優(yōu)化營商環(huán)境再提速。

　　完善體系：在組建優(yōu)化營商環(huán)境工作專班的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前市場監(jiān)管部門面臨的形勢任務(wù)，制定了《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，明確了42項重點工作任務(wù)，細化了每項任務(wù)的牽頭科室和完成時限，建立了“月報告＋季度分析＋半年小結(jié)＋年底考核”系列工作制度，形成了上下聯(lián)動、全系統(tǒng)整體推進的工作格局。

　　分析問題：以落實《呼和浩特市人民代表大會關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決定》為主攻方向，圍繞企業(yè)開辦、市場監(jiān)管、公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)等四大重點領(lǐng)域存在的“程序不優(yōu)、方法不新”問題，采取“對照自查＋全面自評”方式對存在問題進行分析，形成整改工作臺賬，進行逐條逐項整改。截至目前已整改完成164個具體問題，移送有關(guān)部門24個具體問題。

　　升級服務(wù)：打造形成特種設(shè)備許可升級服務(wù)模式，實行車用氣瓶注冊登記“一件事、一次辦”制度，實施特種設(shè)備使用登記事項“不見面”“一網(wǎng)通辦”“馬上辦”審批，為辦理單位免費提供特種設(shè)備安全管理和工作人員證件。截至目前，作業(yè)人員發(fā)證3017本，其中新發(fā)證1823本，復(fù)審1194本。

　　試點推動：對接市場監(jiān)管總局和自治區(qū)市場監(jiān)管局，積極申請啟動有利于優(yōu)化營商環(huán)境方面的業(yè)務(wù)工作試點，力求通過推動試點工作，逐步積累經(jīng)驗，形成具有本地區(qū)特色的優(yōu)化途徑。上半年，先后啟動了企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管、電梯按需維護保養(yǎng)模式和檢驗檢測方式改革、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式服務(wù)”“一照含證”改革等一系列試點工作，目前各項試點任務(wù)正在有序進行中。新城區(qū)市場監(jiān)管局在推進“一照含證”改革中，將預(yù)包裝食品許可方式改革作為“突破口”，通過統(tǒng)一證照申辦、集中并聯(lián)審批、統(tǒng)一加載證照信息的方式，向申請人發(fā)放一張加載二維碼、包含預(yù)包裝食品許可證信息的營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)了辦營業(yè)執(zhí)照“最多跑一次”“辦預(yù)包裝食品許可一次不跑”，為市場主體提供了辦事更快、程序更優(yōu)的辦事體驗。

　　實踐體驗：由局領(lǐng)導(dǎo)以企業(yè)的身份體驗行政審批流程，通過實地到一線窗口走走、看看、辦辦，從而發(fā)現(xiàn)問題、分類施策、統(tǒng)籌安排，逐一化解營商環(huán)境各項“堵點”“難點”“痛點”。目前，全局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工，分頭開展了“走流程”活動，對發(fā)現(xiàn)的辦事不便、效率不高等具體問題督促基層100％完成了整改，促進基層政務(wù)服務(wù)提效。

　　“在試點中找路徑、在體驗中補漏洞”這樣的自我革新方式，有效激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。截至6月底，全市登記各類市場主體318315戶，注冊資本（金）122097302.49萬元，同比分別增長6.68％和13.28％。

　　下一步，市市場監(jiān)管局將以推進“證照分離”改革為契機，圍繞企業(yè)開辦、市場監(jiān)管、公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)等重點領(lǐng)域開展系列提升行動，力促優(yōu)化營商環(huán)境再升級。