2025年9月1日起，《赤峰市優(yōu)化營商環(huán)境條例》將正式施行！這是自治區(qū)首部優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域的綜合性地方性法規(guī)，標(biāo)志著赤峰市優(yōu)化營商環(huán)境工作邁入法治化、規(guī)范化新階段！《條例》直擊企業(yè)痛點(diǎn)，推出多項(xiàng)硬核舉措，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入法治動能。

近年來，赤峰市“放管服”改革持續(xù)深化，政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化，營商環(huán)境改善成效有目共睹。然而，對標(biāo)自治區(qū)一流水平，傾聽市場主體心聲，仍存在差距和提升空間。如何固化改革成果？如何系統(tǒng)解決頑疾？《赤峰市優(yōu)化營商環(huán)境條例》應(yīng)運(yùn)而生。

一、七大突破：直擊痛點(diǎn)

條例共6章44條，涵蓋市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、要素保障、法治保障等方方面面。其最大特色在于堅(jiān)持問題導(dǎo)向和改革引領(lǐng)，聚焦市場主體最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的領(lǐng)域，開出法治“良方”：

1．整治工程建設(shè)亂象：明確政府監(jiān)管責(zé)任，要求施工單位實(shí)際履行施工義務(wù)，通過“線上核查＋現(xiàn)場檢查”嚴(yán)打違規(guī)，處罰＋失信聯(lián)合懲戒，凈化市場秩序。

2．打破“數(shù)據(jù)壁壘”：規(guī)定部門依法共享政務(wù)數(shù)據(jù)義務(wù)，明確數(shù)據(jù)共享管理部門職責(zé)，統(tǒng)籌平臺建設(shè)與監(jiān)管，讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿。

3．優(yōu)化“12345”熱線：系統(tǒng)優(yōu)化受理處置規(guī)則，明確承辦單位辦理規(guī)范，完善考評制度，提升熱線響應(yīng)速度和解決效率，讓企業(yè)訴求“接得更快、辦得更實(shí)”。

4．激發(fā)消費(fèi)活力：規(guī)定完善促消費(fèi)制度體系，強(qiáng)化政策協(xié)同落實(shí)，簡化消費(fèi)領(lǐng)域商事審批，為市場注入“強(qiáng)心劑”。

5．惠企政策“精準(zhǔn)直達(dá)”：從國家、區(qū)級政策落實(shí)，到市、旗縣區(qū)政策制定實(shí)施，再到宣傳解讀、精準(zhǔn)推送、落實(shí)監(jiān)督，全鏈條規(guī)范，確保政策紅利“應(yīng)享盡享”。

6．規(guī)范中介服務(wù)：實(shí)行中介服務(wù)清單制，推進(jìn)全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全流程線上辦理，明確服務(wù)規(guī)范和禁止行為，強(qiáng)化信用監(jiān)管，讓中介服務(wù)更透明、更可靠。

7．破解融資難題：緩解“融資難、融資貴”。規(guī)定完善融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，擴(kuò)大貸款規(guī)模，延長貸款期限，推廣無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、信用貸等，優(yōu)化流程，為企業(yè)“輸血供氧”。

二、赤峰智慧：三大改革經(jīng)驗(yàn)寫入法規(guī)

條例不僅解決問題，更將赤峰改革實(shí)踐中行之有效的“金點(diǎn)子”上升為制度規(guī)范：創(chuàng)立和實(shí)行工位式遠(yuǎn)程異地分散評標(biāo)模式；全市推廣翁牛特旗行政許可權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“三集中三到位”為主的行政審批改革；建立改革容錯激勵機(jī)制，鼓勵基層在法治框架內(nèi)積極探索創(chuàng)新。

此外，《條例》在市場準(zhǔn)入、公共資源交易、審批、數(shù)據(jù)共享、中介服務(wù)、工程建設(shè)、熱線辦理、惠企政策、監(jiān)管執(zhí)法等10余個關(guān)鍵領(lǐng)域，明確列出30多項(xiàng)禁止行為，為國家機(jī)關(guān)及其工作人員設(shè)定行為底線。同時規(guī)定，市、旗縣區(qū)人大常委會加強(qiáng)監(jiān)督，監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對公職人員履職情況的監(jiān)督，確保條例不折不扣落地見效，真正成為優(yōu)化營商環(huán)境的“硬約束”。

《赤峰市優(yōu)化營商環(huán)境條例》的頒布，彰顯了赤峰以刀刃向內(nèi)改革優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心。從“人找政策”到“政策找人”，從“數(shù)據(jù)孤島”到“一網(wǎng)通辦”，這部帶著赤峰溫度的法規(guī)，必將成為赤峰市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎！