近年來三門峽在新型智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新提出“數(shù)字營(yíng)商環(huán)境”新模式，形成“1+4+5+6”數(shù)字營(yíng)商環(huán)境管理新格局，制定《三門峽市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)方案（2021版）》，逐步將傳統(tǒng)“大水漫灌”的營(yíng)商環(huán)境發(fā)展方式向“精準(zhǔn)滴灌”方式轉(zhuǎn)變，走出了適合三門峽自己的高質(zhì)量、可持續(xù)的營(yíng)商環(huán)境發(fā)展之路，初步形成了可復(fù)制、可推廣的“數(shù)字營(yíng)商環(huán)境”新模式。

圖為：“數(shù)字營(yíng)商環(huán)境”模式

　　三門峽“數(shù)字營(yíng)商環(huán)境”主要以數(shù)字化創(chuàng)新構(gòu)建科學(xué)、全面、可持續(xù)的營(yíng)商環(huán)境管理模式，是以企業(yè)服務(wù)全過程數(shù)據(jù)化為方向，整合各類政務(wù)信息化系統(tǒng)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行全周期、全樣本、全天候的監(jiān)測(cè)晾曬，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、可視化，破解第三方評(píng)估時(shí)間不定期、樣本不完全、數(shù)據(jù)不全面等弊端，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境精準(zhǔn)管理、靈敏管理與有效管理，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做到“優(yōu)”無止境。

圖為：數(shù)字營(yíng)商環(huán)境決策中心

　　“1+4+5+6”數(shù)字營(yíng)商環(huán)境新模式，即“1個(gè)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境平臺(tái)”“4類服務(wù)門戶”“5個(gè)運(yùn)行體系”和“6個(gè)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)中心”。

圖為：數(shù)字營(yíng)商環(huán)境督辦平臺(tái)

　　研發(fā)“1個(gè)平臺(tái)”。“數(shù)字營(yíng)商環(huán)境”平臺(tái)是營(yíng)商環(huán)境管理模式的數(shù)字化，專注營(yíng)商環(huán)境頂層業(yè)務(wù)，主要實(shí)現(xiàn)服務(wù)、監(jiān)測(cè)、派單、整改、監(jiān)管、決策、公開的線上全業(yè)務(wù)閉環(huán)流程，具備四大核心功能。一是日常晾曬，對(duì)各單位營(yíng)商環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)排名、實(shí)時(shí)晾曬；二是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，在宏觀層面借助數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)各類問題的動(dòng)態(tài)預(yù)警，對(duì)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)判，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；三是問題處置，在微觀層面進(jìn)行點(diǎn)狀問題靶向解決，通過派單、督導(dǎo)、回訪、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，倒逼問題快速有效處置；四是企業(yè)服務(wù)，直面市場(chǎng)主體需求，以數(shù)字化賦能企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建的以“惠企政策不來即享”為核心的企業(yè)親清服務(wù)門戶，為市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造集中、統(tǒng)一、便捷、高效的線上環(huán)境。

圖為：企業(yè)賦能服務(wù)平臺(tái)

　　打造“4類門戶”。即科學(xué)決策門戶，為區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)，“一屏窺全貌”；職能管理門戶，為營(yíng)商辦等營(yíng)商環(huán)境管理部門提供監(jiān)管、督導(dǎo)、考評(píng)等服務(wù)；營(yíng)商工作門戶，為各委辦局提供營(yíng)商環(huán)境日常工作線上化服務(wù)；企業(yè)親清門戶，為市場(chǎng)主體提供事項(xiàng)辦理、政策兌現(xiàn)、訴求上報(bào)、“好差評(píng)”等服務(wù)，打通政企溝通渠道，著力解決市場(chǎng)主體痛點(diǎn)問題，推動(dòng)政府服務(wù)效能提升，打造“親清”政商關(guān)系。

圖為：可視化監(jiān)測(cè)平臺(tái)

　　構(gòu)建“5個(gè)體系”。即機(jī)制保障體系，為營(yíng)商環(huán)境工作提供組織保障和制度保障，確?！皵?shù)字營(yíng)商環(huán)境”工作穩(wěn)定有序、持續(xù)發(fā)展；數(shù)據(jù)管理體系，支撐數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)管理、交換治理、挖掘分析、共享應(yīng)用；技術(shù)支撐體系，對(duì)個(gè)性化業(yè)務(wù)需求進(jìn)行定制化開發(fā)；安全防護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全等的常態(tài)化保障；運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，通過營(yíng)商環(huán)境機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合辦公，推動(dòng)“數(shù)字營(yíng)商環(huán)境”業(yè)務(wù)與技術(shù)的深度融合，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字營(yíng)商環(huán)境”運(yùn)營(yíng)工作的常態(tài)化。

　　營(yíng)造“6個(gè)中心”。即6個(gè)營(yíng)商環(huán)境工作的常態(tài)化業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。綜合決策中心，歸納營(yíng)商環(huán)境情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；統(tǒng)籌營(yíng)商環(huán)境公開工作；主導(dǎo)域內(nèi)營(yíng)商環(huán)境工作人員能力提升與培養(yǎng)。督辦考評(píng)中心，統(tǒng)籌對(duì)監(jiān)測(cè)問題、評(píng)價(jià)結(jié)果、重點(diǎn)工作的整改落實(shí)進(jìn)行督辦考評(píng)。企業(yè)服務(wù)中心，服務(wù)門戶、服務(wù)中心等服務(wù)載體管理；企業(yè)信息維護(hù)，企業(yè)訴求派單；整合各政府部門企業(yè)服務(wù)能力。政策管理中心，整合企業(yè)服務(wù)政策及營(yíng)商環(huán)境政策；統(tǒng)籌問卷調(diào)查、政策制定、政策發(fā)布、政策推送、政策兌現(xiàn)、政策監(jiān)管、政策評(píng)估等。數(shù)據(jù)支撐中心，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定；數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)；統(tǒng)籌數(shù)據(jù)歸集、治理與挖掘應(yīng)用。指標(biāo)監(jiān)測(cè)中心，營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)、指標(biāo)評(píng)估管理；依據(jù)區(qū)域發(fā)展情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整區(qū)域指標(biāo)。（圖源：三門峽市發(fā)展改革委）

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