安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展生命線，更是檢驗區(qū)域治理能力試金石。杭錦旗應急管理局創(chuàng)新構(gòu)建分級分類管控體系，以“細心”識別、“用心”施策、“暖心”協(xié)同，扎實聚焦“監(jiān)管效能”與“企業(yè)本質(zhì)安全水平”雙效提升。

　　精準分級：“細心”識別，筑牢監(jiān)管基石

　　圍繞“安全責任落實、設(shè)備全周期管理、風險分級管控與隱患排查治理”等11項核心要素構(gòu)建百分制量化評估模型。通過文件深度審閱、生產(chǎn)現(xiàn)場嚴查、關(guān)鍵崗位人員深度訪談等多維診斷，動態(tài)將企業(yè)精準劃入“優(yōu)、良、中、差”四個安全等級，清晰繪制區(qū)域安全全景圖。截至2025年8月，全旗?；髽I(yè)重大隱患與一般隱患總量同比下降51%。這一“細心”的分級實踐，為后續(xù)精準治理提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐和清晰的靶向目標，有力提升了治理效能。

　　科學施策：“用心”治理，驅(qū)動本質(zhì)安全躍升

　　針對企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估結(jié)果，杭錦旗摒棄傳統(tǒng)一刀切監(jiān)管模式，創(chuàng)新構(gòu)建“一企一策”差異化精準治理機制。2024年最新評估數(shù)據(jù)顯示，轄區(qū)內(nèi)優(yōu)級企業(yè)數(shù)量由2023年的1家躍升至3家，其他企業(yè)綜合安全評分實現(xiàn)顯著提升，區(qū)域本質(zhì)安全水平取得質(zhì)的跨越。該項創(chuàng)新性標準體系的成功實踐，有效降低了監(jiān)管擾企頻次，在推動企業(yè)從被動應付檢查向主動追求安全提升轉(zhuǎn)變，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、塑造安全發(fā)展新常態(tài)方面取得了突破性成效。

　　協(xié)同共治：“暖心”賦能，構(gòu)建安全治理生態(tài)

　　以“四化協(xié)同”組合拳，有效激活企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)驅(qū)力。通過評估結(jié)果的掛牌公示，以“責任透明化”方式強力倒逼企業(yè)主體責任落地生根;把服務式指導、管家式跟進、體檢式排查深度融入監(jiān)管流程，持續(xù)推動“執(zhí)法人性化”，有效實現(xiàn)筑牢安全底線和優(yōu)化營商環(huán)境雙向提升;把傳統(tǒng)人海戰(zhàn)術(shù)監(jiān)管向科技要效能監(jiān)管思路轉(zhuǎn)變，持續(xù)聚焦賦能智慧化。2024年創(chuàng)新打造“杭錦安防指揮艙”“杭錦危化智享APP”兩大惠企利器，以線上報送隱患、精準推送政策、實時響應咨詢等深度服務模式，有效提升監(jiān)管與服務效率;通過系統(tǒng)性人才專業(yè)化培訓與實戰(zhàn)演練方式，著力培育企業(yè)安全生產(chǎn)種子團隊和安全明白人，關(guān)鍵崗位人員風險辨識管控與應急處置核心能力顯著增強。

　　杭錦旗應急管理局始終堅持“嚴管”與“厚愛”相統(tǒng)一、“硬約束”與“軟激勵”并重的現(xiàn)代安全治理智慧。從全覆蓋式的隱患排查到聚焦關(guān)鍵短板的精準治理，從僵化靜態(tài)管理到依據(jù)企業(yè)表現(xiàn)動態(tài)升級，分級分類監(jiān)管絕非簡單貼標簽，杭錦旗應急管理局創(chuàng)新探索以系統(tǒng)思維破解監(jiān)管資源有限性與企業(yè)風險差異性矛盾，科學運用監(jiān)管組合拳激活企業(yè)內(nèi)生動力，形成了一套可供借鑒的監(jiān)管部門、企業(yè)主體、從業(yè)人員共同參與、各負其責的安全治理生態(tài)系統(tǒng)。（杭錦旗應急管理局 劉竣博）

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